Решение Калининградского областного суда от 21 января 2016 г. по делу N 7А-14/2016

Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Воробьевой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО УК "Инстер-Сервис" Борзенко Б.И. на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 07 декабря 2015 года, которым постановление начальника межрайонной ИФНС России N 2 по Калининградской области от 28 октября 2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО УК "Инстер-Сервис" Борзенко Б.И. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника межрайонной ИФНС России N 2 по Калининградской области от 28 октября 2015 года руководитель ООО УК "Инстер-Сервис" Борзенко Б.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.2 ст. 15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Будучи не согласным с указанным постановлением, Борзенко Б.И. обжаловала его в суд, который постановилприведенное выше решение.

В своей жалобе Борзенко Б.И. просит постановление начальника межрайонной ИФНС России N 2 по Калининградской области от 28.10.2015 года и решение суда от 07.12.2015 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава в его действиях административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения судьи, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение платежными агентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а равно неиспользование платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления соответствующих расчетов.

Частью 18 статьи 4 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (далее - Закона) установлено, что поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет. Поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами.

Из материалов дела усматривается, что на основании поручения заместителя начальника ИФНС России N 2 по Калининградской области от 12.10.2015 года была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 03.06.2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", Федерального закона от 27.06.2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе ООО УК "Интер-Сервис" за период с 12.10.2014 года по 12.10.2015 год.

ООО УК "Интер-Сервис" осуществляет управление многоквартирными домами на территории города Черняховска, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений.

Деятельность по приему платежей физических лиц, осуществляется платежным агентом УФПС Калининградской области - филиалом ФГУП "Почта России" на основании договора N от 01.07.2014 года.

По результатам проверки выявлены нарушения требований ч. 18 ст. 4 вышеназванного Закона N 103-ФЗ, а именно: принятые УФПС Калининградской области - филиалом ООО "Почта России" 17 апреля 2015 года, 19 марта 2015 года, 15 апреля 2015 года, 22 декабря 2014 года от населения денежные средства за жилищно-коммунальные услуги поступили на расчетные счета ООО УК "Инстер-Сервис" в Отделение N Д. без использования специального банковского счета.

26.10.2015 года в отношении генерального директора ООО УК "Инстер-Сервис" Борзенко Б.И. был составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.1 КоАП РФ.

Отказывая в удовлетворении жалобы генеральному директору ООО УК "Инстер-Сервис" Борзенко Б.И. судья районного суда правильно исходил из того, что в действиях должностного лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.1 КоАП РФ, поскольку ООО УК "Инстер-Сервис" при осуществлении расчетов с платежным агентом УФПС Калининградской области - филиала ФГУП "Почта России" обязан использовать специальный банковский счет. ООО УК "Инстер-Сервис" не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальным банковским счетом. Генеральным директором ООО "Инстер-Сервис" Борзенко Б.И. не были предприняты все зависящие от него меры при осуществлении деятельности по приему платежей от платежного агента, не открыт специальный банковский счет.

Такие выводы судьи основаны на исследованных доказательствах, которым в судебных постановлениях дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, их следует признать правильными.

Доводы жалобы не опровергают правильности выводов судьи, направлены на иное толкование закона, иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 15.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного Борзенко Б.И. административного правонарушения.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену решения судьи, по делу не допущено.

С учетом изложенного, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не усматриваю.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

решение судьи Черняховского городского суда Калининградской области от 07 декабря 2015 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья