Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 10 февраля 2016 г. по делу N 33-106/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Ефимовой И.В.,

судей Перовой Т.А., Пантелеева В.М.,

при секретаре Шутовой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению Дудина А.А. к Екимовой В.И. об определении местоположения границ выделяемого земельного участка по апелляционной жалобе Екимовой В.И. на решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 12 августа 2015 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи, объяснения представителя Дудина А.А. - Грипич А.М., представителя Екимовой В.И. - Краснова Д.С., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Дудин А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Екимовой В.И. об определении местоположения границ выделяемого земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес", колхоз "Родина". Размер принадлежащей ему доли в праве составляет 17 га, из которых пашни - 13,7 га, пастбищ-3,3 га.

Для выделения принадлежащей ему доли истец обратился к кадастровому инженеру по вопросу составления проекта межевания земельного участка. "дата" в газете "Новое Заволжье" N(14699) было опубликовано извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков.

В установленный законом месячный срок ответчиком были поданы возражения относительно проекта межевания. В возражениях указано, что образование земельного участка приведет к неудобству в использовании измененного земельного участка, при формировании земельного участка не учтена возможность выхода участников долевой собственности на дороги общего пользования.

Полагая возражения необоснованными, Дудин А.А. обратился с исковым заявлением, в котором просил установить местоположение границ выделяемого земельного участка в соответствии с проектом межевания, составленным "дата" кадастровым инженером ООО "Кадастр плюс" ФИО9

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 12 августа 2015 года исковые требования удовлетворены.

Ответчик Екимова В.И. не согласилась с решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Автор жалобы полагает, что при формировании земельного участка кадастровым инженером не учитывались сложившиеся потребности в использовании земель, не соблюдены условия выхода на дороги общего пользования. При предложенном выделении земельного участка не остается проезда негабаритной техники и агрегатов на соседние земельные участки с кадастровыми номерами 64:27:130502:913 и 64:27:130502:783. По мнению автора жалобы, при подобном выделе земельных долей будут нарушены права других участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:27:130502:52.

По доводам апелляционной жалобы третьим лицом Корнеевым М.Ф. поданы возражения, в которых указано, что формирование выделяемого земельного участка не влечет нарушения прав других участников долевой собственности.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Екимовой В.И. - Краснов Д.С. доводы жалобы поддержал.

Представитель Дудина А.А. - Грипич А.М. возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили. От представителя администрации Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее-Закон) предусмотрено (пункты 1-6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 13.1 указанного Закона (пункты 1, 2, 5, 9-15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Судом первой инстанции установлено, что истец является участником долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N площадью 77750000 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", колхоз "Родина". Ему принадлежит земельная доля площадью 17,0 га, из которых 13,7 га - пашни. Право собственности подтверждается свидетельством на праве собственности на землю, выданным "дата" на основании постановления администрации "адрес" и Пугачевского муниципального района N от "дата".

Истцом договор с кадастровым инженером был заключен на выполнение кадастровых работ. По окончании работ кадастровым инженером составлен проект межевания земельного участка. Согласно проекту размер выделяемого многоконтурного земельного участка составляет 170000 кв. м, из которых 137000 кв.м - пашни, 33000 кв.м - пастбищ, что соответствует размеру доли истца. Выделяемый земельный участок расположен по адресу: "адрес", Давыдовское муниципальное образования, в 7,7 км на запад от пункта ГГС N.

В газете "Новое Заволжье" (выпуск N) от "дата" было опубликовано извещение о месте и порядке согласования проекта межевания земельного участка, в котором другим участникам долевой собственности разъяснено право ознакомиться с проектом межевания и принести свои возражения кадастровому инженеру.

В установленный законом 30-дневный срок в адрес кадастрового инженера поступили возражения от участника долевой собственности Екимовой В.И. В возражениях указано, что образование земельного участка приведет к неудобству в использовании оставшихся земель, при формировании участка не учтены сложившиеся потребности в использовании земель и не соблюдены условия выхода на дороги общего пользования.

В суде апелляционной инстанции для проверки доводов возражений и апелляционной жалобы была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "Бюро судебных экспертиз".

Судом первой инстанции на обсуждение сторон не ставился вопрос о необходимости назначения экспертизы по обстоятельствам, указанным ответчиком в возражениях на проект межевания, несмотря на то, что данные обстоятельства входят в предмет доказывания по делу.

Согласно заключению экспертов N от "дата" при формировании земельного участка в счет выдела долей была обеспечена возможность доступа к земельному участку с кадастровым номером N в измененных границах с мест общего пользования, а также обеспечены подъезды к данному земельному участку (и его составным частям). В заключении указано, что при предложенном варианте формирования земельного участка отсутствует пересечение границ формируемого земельного участка с дорогами, подъездными путями к другим обособленным земельным участкам единого землепользования. Эксперты пришли к выводу, что дальнейшее использование исходного земельного участка по его целевому назначению (для сельскохозяйственного производства) возможно.

Судебная коллегия полагает, что заключение экспертов соответствует требованиям, предъявляемым к подобного рода исследованиям, составлено экспертами, имеющими специальные познания в области землеустройства, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы экспертов мотивированны, обоснованны, в заключении имеются ссылки на использованную экспертами нормативно-правовую базу, методические рекомендации, описаны примененные методы исследования и использованные приборы. Экспертами осуществлялся выезд на место расположения земельных участков, произведена геодезическая съемка.

С учетом изложенного, принимая во внимание результаты проведенной землеустроительной экспертизы, судебная коллегия полагает решение суда об удовлетворении исковых требований законным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства возражения, поданные ответчиком, касающиеся невозможности дальнейшего использования преобразуемого земельного участка по назначению, не нашли своего подтверждения, в связи с чем выдел земельного участка истцом не нарушает права других участников долевой собственности и соответствует положениям действующего законодательства.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Экспертным учреждением в адрес судебной коллегии направлено ходатайство о взыскании расходов на производство судебной экспертизы, поскольку ни одной из сторон не произведена оплата экспертного исследования, размер расходов составляет 54000 рублей.

Поскольку исковые требования Дудина А.А. к Екимовой В.И. об определении местоположения границ выделяемого земельного участка удовлетворены, - с ответчика как с проигравшей стороны подлежат взысканию расходы за проведенное экспертное исследование в пользу экспертного учреждения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 12 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Екимовой В.И. в пользу общества с ограниченной ответственностью "Бюро судебных экспертиз" расходы по проведению экспертизы в сумме 54000 (пятьдесят четыре тысячи) рублей.

Председательствующий

Судьи