Решение Кемеровского областного суда от 27 января 2016 г. по делу N 12-103/2016

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рулева А.Э. на определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 16 ноября 2015г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Управления госавтодорнадзора по Кемеровской области от 26 августа 2015 г. "данные изъяты" Рулев А.Э. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.31 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

Решением начальника Управления госавтодорнадзора по Кемеровской области от 10 сентября 2015 г. в удовлетворении жалобы об отмене постановления Рулеву А.Э. было отказано.

В жалобе, адресованной в суд, Рулев А.Э. просил постановление отменить, ссылаясь на рассмотрение дела с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ.

Одновременно Рулевым А.Э. было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, мотивированное отсутствием его подписи в ранее поданной в суд жалобе.

Определением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 16 ноября 2015г. жалобы была возвращена без рассмотрения.

В жалобе Рулев А.Э. просит определение отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, выслушав Рулева А.Э., его защитника ФИО1 зарегистрированного по "адрес" допущенного к участию в деле по устному ходатайству, поддержавших доводы жалобы, считаю определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Возвращая жалобу без рассмотрения, суд указал, что Рулевым А.Э. реализовано право на обжалование постановления, предусмотренное ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, подачей жалобы вышестоящему должностному лицу. Также судом указано на отсутствие в жалобе просьбы об отмене решения вышестоящего должностного лица.

С выводами суда о возвращении жалобы согласиться нельзя.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано как в суд, так и вышестоящему должностному лицу, при этом возможность обжалования постановления должностного лица в суд не ставится в зависимость от обжалования постановления вышестоящему должностному лицу.

Возвращая жалобу без рассмотрения с мотивировкой использования права обжалования вышестоящему должностному лицу, суд не учел, что первоначальное обращение гражданина с жалобой о пересмотре постановления по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган (должностному лицу) и не согласии с принятым по итогам рассмотрения жалобы решением, не является препятствием для обращения в суд с жалобой о пересмотре либо решения вышестоящего органа (должностного лица), либо постановления по делу об административном правонарушении и решения вышестоящего органа (должностного лица), принятого по итогам рассмотрения его жалобы, одновременно.

Также судом не было учтено, что Рулевым А.Э. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, которое судом рассмотрено не было.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 16 ноября 2015 г. отменить, жалобу Рулева А.Э. направить для рассмотрения в тот же суд.

Судья