Решение Кемеровского областного суда от 03 февраля 2016 г. по делу N 12-4/2016

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО "Управляющая компания "Регион 42" (далее - ООО "УК "Регион 42") по жалобе руководителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 9 декабря 2015 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 9 декабря 2015 г. в отношении ООО "УК "Регион 42" прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения.

В жалобе руководитель Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО1 просит постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, указывая на необоснованность выводов о малозначительности правонарушения в связи с наличием угрозы жизни и здоровью людей в результате подачи горячей воды температурой, ниже установленной нормативом; совершение правонарушения, имеющего формальный состав, не требующий наступление неблагоприятных последствий.

ООО "УК "Регион 42", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание представителя не направило, о причинах неявки не известило, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО2, представившего доверенность от 20 января 2016 г., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Рассматривая дело, судья установилналичие в действиях ООО "УК "Регион 42", осуществляющего управление многоквартирным жилым домом по "адрес", состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, а именно: не соответствие температуры горячей воды на кухне и санузле в "адрес" требованиям п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" по показателю - температура.

При этом судья, учитывая характер правонарушения, объективные обстоятельства, отсутствие серьезных последствий, принятие мер по устранению выявленного нарушения, счел возможным признать данное правонарушение малозначительным,

Вместе с тем, выводы суда материалами дела не подтверждаются.

Доказательств, подтверждающих, что общество предприняло все зависящие от него меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения, наличие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, в материалах дела не имеется.

Суд не привел в постановлении данные, на основании которых пришел к выводу о принятии обществом мер по устранению выявленного нарушения. Судом не учтено, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, является формальным и наступление вредных последствий не является обязательным признаком правонарушения. В связи с чем, наличие или отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям может быть оценено судом только с точки зрения степени вреда, причиненного охраняемым общественным отношениям.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 9 декабря 2015 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья