Решение Кемеровского областного суда от 08 февраля 2016 г. по делу N 21-13/2016

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении

Муниципального унитарного предприятия Калтанского городского округа "УКВО" (МУП КГО "УКВО"), ИНН "данные изъяты", юридический адрес: "адрес",

по жалобе МУП КГО "УКВО" на решение "адрес" "адрес" от 16 ноября 2015г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N-ОБ/ОХ государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в "адрес" ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ МУП КГО "УКВО" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Решением "адрес" "адрес" от 16.11.2015 постановление государственного инспектора по жалобе МУП КГО "УКВО" изменено путем снижения назначенного штрафа до 65000 рублей.

В жалобе МУП КГО "УКВО", не оспаривая свою вину и квалификацию содеянного, просит решение суда отменить, снизить наказание, назначенное постановлением должностного лица, назначив наказание ниже низшего предела. Указывает, что должностным лицом при вынесении постановления не было учтено отсутствие у юридического лица в силу неблагоприятного финансового состояния возможности единовременно обеспечить работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Кроме того, тяжелое финансовое положение юридического лица не было учтено должностным лицом при назначении наказания.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, МУП КГО "УКВО", являясь юридическим лицом, совершило нарушение норм трудового законодательства, а именно ст. 221 Трудового кодекса РФ, Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работником сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, что выразилось в необеспечении работников МУП КГО "УКВО" специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Указанные обстоятельства подтверждаются распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки, заявлением работников МУП КГО "УКВО", актом проверки, протоколом об административном правонарушении, предписанием, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, государственная инспекция труда пришла к правильному выводу о совершении МУП КГО "УКВО" административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, инспекцией установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении.

Действия МУП КГО "УКВО" по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были исследованы в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения МУП КГО "УКВО" к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления.

Вместе с тем, суд справедливо пришел к выводу о необходимости изменения постановления должностного лица в части назначения административного наказания на основании ст. 3.2, ч. 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и снижении назначенного наказания в связи с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, признания вины, совершения административного правонарушения впервые, финансового положения юридического лица при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Однако оснований для дальнейшего снижения назначенного наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Все доводы МУП КГО "УКВО", аналогичные доводам настоящей жалобы, были предметом проверки районного суда и получили должную оценку, не согласиться с которой оснований не имеется.

Постановление государственной инспекции труда и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям статей 29.10 и 30.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для изменения или отмены постановления по делу об административном правонарушении и решения суда по жалобе на постановление не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение "адрес" "адрес" от 16 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия Калтанского городского округа "УКВО" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья Е.В. Загребельная