Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 10 февраля 2016 г. по делу N 33-1483/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Жабиной Н.А.,

судей: Торшиной С.А., Козловской Е.В.,

при секретаре Григорьевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом "адрес" к Г.Ю.П. о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

по апелляционной жалобе Г.Ю.П. на решение Красноармейского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом "адрес" к Г.Ю.П. о взыскании задолженности по арендной плате, пени - удовлетворить частично.

Взыскать с Г.Ю.П. в пользу Комитета по управлению государственным имуществом "адрес" задолженность по арендной плате по договору N " ... " за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме " ... " рублей " ... " копейки, пени за просрочку внесения арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " рублей, а всего в размере " ... " ( " ... " " ... ") рублей " ... " копейки.

В части требований Комитета по управлению государственным имуществом "адрес" к Г.Ю.П. о взыскании задолженности по арендной плате в размере " ... " рублей " ... " копеек, пени размере " ... " рублей " ... " копеек, взыскании процентов в случае неисполнения судебного решения, процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга и неустойки с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения по ставке рефинансирования Банка России, действующей в момент исполнения судебного акта, согласно ст. 395 ГК РФ - отказать.

Заслушав доклад судьи Торшиной С.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Комитета по управлению государственным имуществом "адрес" обратилось в суд с иском к Г.Ю.П. о взыскании задолженности по арендной плате, пени.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волгограда и ИП Г.Ю.П. был заключен договор N " ... " аренды земельного участка с кадастровым номером N " ... ", площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: "адрес", для строительства магазина. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с правопреемством, права арендодателя администрации Волгограда, перешли к Комитету по управлению государственным имуществом "адрес". Ответчиком условия договора в части внесения арендной платы исполняются ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность по платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " рублей " ... " копеек. В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " рублей " ... " копеек.

О существовании задолженности ответчик был поставлен в известность письмом Министерства по управлению государственным имуществом "адрес".

В связи с этим истец просил взыскать с Г.Ю.П. в пользу Комитета по управлению государственным имуществом "адрес" задолженность по договору N " ... " аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " рублей " ... " копеек и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " рублей " ... " копеек.

Также просил взыскать с ответчика в случае неисполнения судебного решения проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму долга и неустойки с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения по ставке рефинансирования Банка России, действующей в момент исполнения судебного акта, согласно ст. 395 ГК РФ.

Впоследствии истец увеличил заявленные исковые требования, просил взыскать с ответчика Г.Ю.П. задолженность по договору N " ... " аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года за период с " ... " года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере " ... " рублей " ... " копеек и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере " ... " рублей " ... " копеек, а всего в размере " ... " рубль " ... " копеек. Остальные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Суд постановилуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе Г.Ю.П. оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, просит его отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исходя из положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение судом постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией "адрес" и ИП Г.Ю.П. был заключен договор N " ... " аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в пользование, для строительства цеха по фасовке меда, земельный участок с учетным номером N " ... ", кадастровый N " ... ", площадью " ... " кв.м, расположенный по адресу: "адрес", на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... "-ОД "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в "адрес" - административном центре "адрес"" и постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... "-п. арендодателем по ранее заключенным администрацией Волгограда договорам аренды земельных участков стало выступать министерство по управлению государственным имуществом "адрес", в последующем на основании "адрес" N " ... "-ОД "О системе органов исполнительной власти в "адрес"" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N " ... "-ОД) и постановления губернатора "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " "Об утверждении положения о министерстве по управлению государственным имуществом "адрес"" переименованное в комитет по государственным имуществом "адрес".

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ответчиком условия договора в части внесения арендной платы исполняются ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность по платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " рублей " ... " копеек. В связи с нарушением сроков по внесению арендной платы ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " рублей " ... " копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством по управлению государственным имуществом "адрес" в адрес Г.Ю.П. была направлена претензия об оплате задолженности по арендной плате за землю, которая оставлена без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь, в том числе, положениями подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации о платном использовании земли, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца указанной суммы задолженности и подлежащей уплате в соответствии с пунктом 2.12 договора неустойки в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежавших перечислению Арендодателю.

Юридически значимые обстоятельства дела определены верно, закон, подлежащий применению применен правильно, судом дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам. Решение отвечает нормам материального права и постановлено при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства, у судебной коллегии оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о формальном указании в договоре цели предоставления участка для строительства цеха по фасовке меда и не верном расчете размера арендной платы не нашли своего подтверждения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией Волгограда с одной стороны и ИП Г.Ю.П. с другой стороны заключен договор N " ... " аренды земельного участка с кадастровым номером N " ... ", площадью " ... " кв.м., расположенный по адресу: "адрес", для строительства цеха по фасовке меда.

В силу п. 2.4. Договора, Арендатор взял на себя обязательство по внесению ежегодной арендной платы.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с их условиями и требованиями закона.

Ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. должен был заплатить арендную плату, однако ее не вносил - в результате образовалась задолженность по арендной плате в сумме " ... " руб. " ... " коп.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору неустойку.

Согласно п. 2.12 Договора, в случае невнесения арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю.

На основании указанных выше положений закона и Договора ответчику начислена неустойка за просрочку платежа с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. года в сумме " ... " руб. " ... " коп.

О существовании задолженности ответчик был поставлен в известность письмом Министерства по управлению государственным имуществом "адрес".

Однако, как установлено судом, до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального значения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со сведениями Государственного кадастра недвижимости, содержащимися в общем доступе на официальном сайте РОСРЕЕСТР.РУ, а также с пп. 1.1 договора аренды N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок, арендуемый Г.Ю.П. относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование - строительство цеха по фасовке меда.

Таким образом, в соответствии с п. 1.9 Приложения N " ... " к порядку подлежит применению коэффициент вида разрешенного использования 0,015 земли под производственными зданиями. Указанные характеристики полностью совпадают по значению среднего удельного показателя кадастровой стоимости в разрезе групп видов разрешенного использования (для рассматриваемого земельного участка равняющегося 995,85), установленного Приложением N " ... " к Постановлению "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов "адрес"".

Что касается ссылки на Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, то указанное Постановление в части относящейся к порядку определения размера арендной платы не подлежит применению в отношении земельных участков распоряжение которыми осуществляет орган государственной власти субъекта в силу следующего.

Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и земельные участки, находящиеся в собственности "адрес", установлен Постановлением N " ... "-п, в котором п. 2.1.5 закреплено, что размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства, увеличивается в два раза, если объекты недвижимости на данном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора земельного участка.

Из пунктов 16,19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.200 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил ГК РФ о договоре аренды" следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу ЗК РФ, п. 3 ст. 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы по общему правилу применяются к правоотношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе потребовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Вместе с тем, договор аренды от 26.05.2010г. N " ... " был заключен после введения в действие ЗК РФ, размер арендной платы был определен не по результатам торгов, поэтому к договору применяется регулируемая арендная плата и изменением методики ее определения путем введения с 01.01.2013г. постановлением "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ коэффициента 2 подлежит применению с момента вступления в силу этого нормативного правового акта и не требует дополнительного изменения договора.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красноармейского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Г.Ю.П. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи