Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 17 февраля 2016 г. по делу N 33-2803/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гантимурова И.А.,

судей Блошенко М.В., Забровского Б.Д.,

при секретаре Перемышлиной А.С.,

с участием прокурора Стрельниковой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к Барановскому В. Н., Дроботовой О. В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением жилого помещения маневренного жилищного фонда

по апелляционной жалобе истца администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 2 ноября 2015 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гантимурова И.А., выслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Волгоградской области Стрельниковой В.В., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Барановскому В.Н., Дроботовой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1., ФИО2., ФИО3., в котором просила выселить их из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", в жилое помещение маневренного жилищного фона, расположенное по адресу: "адрес".

В обоснование иска указала, что занимаемое ответчиками жилое помещение представляет собой квартиру N " ... ", расположенную в доме N " ... " по "адрес". Ответчики зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства. Постановлением главы городского округа - "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " многоквартирный жилой "адрес" в "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. На основании распоряжения заместителя главы администрации городского округа - "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " ответчикам было предоставлено для временного проживания, на срок до получения жилого помещения по договору социального найма, жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: "адрес" (жилой площадью " ... " кв.м.). Однако в добровольном порядке ответчики выселяться из занимаемого жилого помещения в предлагаемое жилое помещение отказались.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указала на нарушение судом норм материального права. Полагает, что к спорным правоотношениям применима статья 106 Жилищного кодекса Российской Федерации в совокупности со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации. Учитывая состояние аварийного дома и существование угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти обрушение аварийного дома с человеческими жертвами, считает, что ответчики могут быть переселены в жилое помещение маневренного фонда до предоставления им другого жилого помещения взамен аварийного.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Дроботова О.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствие со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в том случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствие со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (часть 1). Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2). Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении (часть 3).

В силу статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Таким образом, положениями статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из материалов дела, постановлением главы городского округа - "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... " "О признании жилищного фонда аварийным" многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", признан аварийным и подлежащим сносу. Указанным Постановлением определен срок обеспечения граждан жилыми помещениями для отселения - ДД.ММ.ГГГГ

Барановский В.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Согласно справке МАУ "МФЦ" от ДД.ММ.ГГГГ N " ... ", в квартире N " ... " дома N " ... " по "адрес" значатся зарегистрированными Барановский В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Дроботова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние ФИО1. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3. с ДД.ММ.ГГГГ

Вступившим в законную силу решением Волжского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области возложена обязанность предоставить Дроботовой О.В. по договору социального найма на состав семьи из четырех человек, в том числе несовершеннолетних ФИО1., ФИО2., ФИО3., благоустроенное применительно к условиям городского округа - город Волжский Волгоградской области жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим требованиям, находящееся в границах городского округа - город Волжский Волгоградской области, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению.

Распоряжением заместителя главы администрации городского округа - "адрес" N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении жилых помещений маневренного жилищного фонда" в связи с признанием жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", аварийным и подлежащим сносу, учитывая заключение МКУ " " ... "" об особо аварийном состоянии перегородок жилых помещений, расположенных на первом этаже данного жилого дома, Барановскому В.Н. на семью в составе пяти человек (он, дочь Дроботова О.В., внучка ФИО1., внучка ФИО2., внук ФИО3.) было предоставлено во временное пользование, на срок до получения жилых помещений по договорам социального найма, жилое помещение маневренного жилищного фонда - " ... " квартира N " ... " в доме N " ... " по "адрес", жилой площадью " ... " кв.м., общей площадью " ... " кв.м.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение маневренного фонда соответствует всем необходимым санитарно-техническим требованиям, квартира расположена на " ... " этаже " ... " дома, состоит из " ... " изолированных комнат и относится к муниципальной собственности в составе специализированного жилищного фонда - маневренное, в квартире произведен косметический ремонт, что подтверждается копией письма МКУ " " ... "" от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, копией выписки из технического паспорта, копией выписки из реестра муниципальной собственности, копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Барановскому В.Н. направлено уведомление N " ... " о предоставлении для временного проживания указанного жилого помещения маневренного фонда, однако, от предлагаемого жилого помещения ответчики отказались.

При таких данных, суд обоснованно пришел к выводу о том, что занимаемое ответчиками жилое помещение стало непригодным для проживания в связи с его аварийностью, а не в результате чрезвычайных обстоятельств, к которым по смыслу пункта 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации признание дома аварийными и подлежащим сносу не относятся, а потому принял правильное решение об отказе в удовлетворении исковых требований администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Доводы апелляционной жалобы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области по существу, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку представленным сторонами и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

решение Волжского городского суда Волгоградской области от 2 ноября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья: Подпись.

Судьи: Подписи.

Верно:

Судья Волгоградского

областного суда И.А. Гантимуров

17 февраля 2016 года