Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 05 февраля 2016 г. по делу N 33-729/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Жгутовой Н.В., Дечкиной Е.И.,

при секретаре К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя мэрии города Череповца по доверенности Сачковой М.Ю. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от

24 ноября 2015 года, которым исковые требования Бугровой О.А. удовлетворены.

На мэрию города Череповца возложена обязанность предоставить Бугровой О.А. вне очереди по договору социального найма составом семьи два человека, включая ФИО1, благоустроенное жилое помещение в городе ... , отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Жгутовой Н.В., объяснения представителя мэрии города Череповца Соколовой А.Л.,

Бугровой О.А., действующей за себя и от имени ФИО1., судебная коллегия

установила:

Бугрову О.А. является нанимателем "адрес".

В квартире зарегистрированы по месту жительства, кроме нанимателя, ее дочь ФИО1, ее отец Смирнов А.А.

Постановлением ... от "ДАТА" N ... "Об утверждении перечня домов, подлежащих расселению" вышеназванный жилой дом как непригодный для проживания признан подлежащим расселению в "ДАТА".

Постановлением ... от "ДАТА" N ... Бугрова О.А. составом семьи два человека, включая дочь ФИО1, признана малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда.

"ДАТА" Бугрова О.А. обратилась в суд с иском к мэрии города Череповца о предоставлении в городе ... по договору социального найма вне очереди жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, на состав семьи два человека, включая ФИО1

Требования мотивировала тем, что до настоящего времени органом местного самоуправления не исполнена обязанность по предоставлению ей и ее дочери жилого помещения взамен непригодного для проживания, чем нарушаются их права на безопасное пользование жильем.

Истец Бугрова О.А., действующая за себя и от имени ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ее отец Смирнов А.А. в квартире длительное время не проживает, расходов по содержанию жилья не несет, местонахождение его не известно. Включать Смирнова А.А. в состав своей семьи при предоставлении жилого помещения она не желает.

Представитель ответчика мэрии города Череповца Сачкова М.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что предоставляемое Бугровой О.А. жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому. Предоставление должно быть произведено на состав семьи 3 человека, включая Смирнова А.А., который не признан утратившим право пользования непригодной для проживания квартирой.

Третье лицо Смирнов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом принято приведенное решение.

Ссылаясь на доводы, изложенные в суде первой инстанции, в апелляционной жалобе представитель мэрии города Череповца по доверенности Сачкова М.Ю. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения норм материального права.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает его подлежащим изменению в части в связи с неправильным применением судом норм материального права.

Возлагая на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению Бугровой О.А. взамен непригодной квартиры жилого помещения на состав семьи из двух человек, включая ФИО1., суд первой инстанции, правильно руководствуясь положениями статей 57 и 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, обоснованно исходил из того, что Бугрова О.А. и ФИО1 имеют право на внеочередное получение благоустроенного жилого помещения муниципального жилищного фонда, поскольку проживают на условиях социального найма в квартире, признанной непригодной для проживания, находящейся в доме, подлежащем расселению, признаны малоимущими и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Оснований для предоставления жилого помещения на состав семьи из трех человек, включая Смирнова А.А., у суда не имелось, поскольку исковых требований об этом не было заявлено, доказательств тому, что Смирнов А.А. нуждается в жилом помещении муниципального жилого фонда на дату разрешения спора, материалы дела не содержат.

Таким образом, апелляционная жалоба в этой части удовлетворению не подлежит.

Разрешая вопрос о размере подлежащей предоставлению Бугровым жилой площади, суд первой инстанции руководствовался частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходил из того, что Бугровой О.А. и

ФИО1 как лицам, признанным нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилое помещение должно предоставляться общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Выводы суда в данной части не соответствуют обстоятельствам дела и требованиям законодательства.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением из непригодного для проживания жилого помещения, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при выселении граждан из непригодных жилых помещений другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий и должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому.

В таких случаях предоставление жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела, Бугрова О.А., ФИО1, Смирнов А.А. проживают в квартире общей площадью ... кв.м.

Следовательно, нарушенное право Бугровой О.А. и ФИО1 подлежит восстановлению путем предоставления им жилого помещения площадью не менее ... кв.м.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции в части размера подлежащей предоставлению жилой площади подлежит изменению.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 24 ноября 2015 года изменить в части возложения на мэрию города Череповца обязанности обеспечить Бугрову О.А. в составе семьи из двух человек, включая ФИО1, жилым помещением общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Изложить абзац второй резолютивной части решения в следующей редакции:

"Обязать мэрию города Череповца предоставить Бугрову О.А. вне очереди по договору социального найма составом семьи два человека, включая ФИО1, благоустроенное жилое помещение в городе "адрес", отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее ... кв.м)"

.

В остальной части решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 24 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя мэрии города Череповца по доверенности Сачковой М.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: