Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 11 февраля 2016 г. по делу N 33-1966/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Горбатько Е.Н.,

судей Простовой С.В., Фетинга Н.Н.,

при секретаре Макаренко З.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шинкаренко Андрея Николаевича к ТСЖ "Северянка" о возложении обязанности согласовать проекты (план схем) изменения конфигурации инженерных коммуникаций и прокладки отдельных частей, по апелляционной жалобе ТСЖ "Северянка" на решение Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Фетинга Н.Н., судебная коллегия

установила:

Шинкаренко А.Н. обратился в суд с иском к ТСЖ "Северянка" о возложении обязанности согласовать проекты (план схем) изменения конфигурации инженерных коммуникаций и прокладки отдельных частей В обоснование иска указав, что 06.11.2013 года между Департаментом имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону и Шинкаренко А.Н. заключен договор аренды НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН сроком до 02.08.2016 года в отношении земельного участка площадью 539 кв.м. с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН для использования в целях строительства торгового центра. Указанный договор аренды земельного участка заключен в соответствии с Постановлением главы администрации г. Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.09.2013 года, взамен договора аренды земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.08.2011 года в редакции дополнительного соглашения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.01.2012 года.

Истцу в соответствии с требованиями градостроительного законодательства выдан градостроительный план земельного участка, из примечаний к Разделу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН которого следует, что инженерные сети, попадающие в зону строительства подлежат выносу по техническим условиям эксплуатирующих организаций.

Таким образом, еще в 2011 году специально уполномоченным в сфере распоряжения муниципальной собственностью органом муниципальной власти были изданы соответствующие акты о предоставлении Шинкаренко А.Н. земельного участка с целью возведения на нем торгового центра. Вместе с тем, до настоящего времени истец не имел возможности приступить к фактическому строительству, то есть реализации своего права, предоставленного законом и договором, по следующим причинам.

На земельном участке, предоставленном в аренду Шинкаренко Л.Н., расположены инженерные сети, обслуживающие многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Данные инженерные коммуникации относятся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома. Между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ "Северянка" заключены соответствующие договоры на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, на поставку природного газа, на оказание услуг по обслуживанию наружных газопроводов, а также договоры энергоснабжения.

Истец обратился к общему собранию собственников жилых и нежилых помещений, осуществляющих управление многоквартирным домом путем создания ТСЖ "Северянка", с просьбой разрешить ему собственными силами и за счет собственных средств осуществить вынос коммуникаций жилого дома с предоставленного ему в аренду земельного участка, для чего Шинкаренко А.Н. инициировал созыв общего собрания собственников помещений, членов ТСЖ "Северянка". В соответствии с Выпиской из протокола НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН повторного общего собрания собственников членов ТСЖ "Северянка" от 13.05.2012г. и направленного в адрес истца письма ТСЖ "Северянка" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.07.2012 года. Шинкаренко А.Н. было отказано в удовлетворении его обращения о согласовании работ по выносу коммуникаций.

С учетом уточненных требований просил суд возложить на ответчика обязанность по письменному согласованию проектов (схем) изменения конфигурации инженерных коммуникаций и прокладки отдельных их частей (выноса инженерных сетей теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализационной линии), проходящих через земельный участок с кадастровым номером: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с рабочей документацией на "2-х этажный торговый центр по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, подготовленной индивидуальным предпринимателем Кузьменко Н.П.

Решением Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11 ноября 2015 года в исковые требования Шинкаренко А.Н. удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, представитель ТСЖ "Северянка" подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование указано, что все изменения размеров общего имущества возможны только на основании решения общего собрания собственников жилья, где ТСЖ является лишь исполнителем принятых решений. Поэтому ТСЖ "Северянка" не вправе самостоятельно согласовывать какие-либо проекты.

Кроме того, апеллянт ссылается на то, что ТСЖ "Северянка" является ненадлежащим ответчиком по делу. Ответчиками должны быть собственники многоквартирного дома N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

В мотивировочной части не приведены возражения ответчика, а также не приведены доводы, по которым суд отклонил эти возражения.

Апеллянт настаивает на том, что решением суда на собственников многоквартирного дома возложены дополнительные затраты на переоборудование и на обслуживание сетей дома.

На данную жалобу истцом поданы возражения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, выслушав представителя ТСЖ "Северянка", Шинкаренко А.Н. и его представителя, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что в рамках другого гражданского дела по иску Шинкаренко А.Н. к ТСЖ "Северянка", третьи лица Департамент имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, ООО "Лукойл-Теплотранспортная компания", ОАО "ПО Водоканал", ОАО "Ростовгоргаз" о нечинении препятствий в использовании сети водопровода и компенсации морального вреда Ворошиловским районным судом г.Ростова-на-Дону установлено, что 10.08.2011 года между ДИЗО г.Ростова-на-Дону и ИП Шинкаренко А.Н. был заключен договор аренды земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 539 кв.м. для строительства торгового центра.

Согласно постановления НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 30.09.2013 года Администрации г.Ростова-на-Дону с Шинкаренко А.Н. заключен на новый срок до 02.08.2016 года договор аренды земельного участка площадью 539 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН для строительства торгового центра.

06.11.2013 года между ДИЗО г.Ростова-на-Дону и ИП Шинкаренко А.Н. был заключен договор аренды земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 539 кв.м. для строительства торгового центра.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН создано ТСЖ "Северянка", что подтверждается Уставом, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.06.2014 года.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН под строительство торгового центра будет примыкать к существующему 10-ти этажному дому по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Существующие инженерные коммуникации к 10-ти этажному дому проходят по участку строительства здания Торгового центра. В связи с чем, истцу необходимо вынести из зоны строительства существующие сети канализации, водоснабжения, теплоснабжения и газоснабжения.

Поскольку Шинкаренко А.Н в соответствии с требованиями градостроительного законодательства выдан градостроительный план земельного участка, из примечаний к Разделу N3 которого следует, что инженерные сети, попадающие в зону строительства подлежат выносу по техническим условиям эксплуатирующих организаций, при этом ТСЖ "Северянка" отказало последнему в предоставлении согласия на подачу соответствующих заявлений в ресурсоснабжающие организации, то решением от 21.07.2014г. суд обязал ТСЖ "Северянка" предоставить Шинкаренко А.Н. письменное согласие на подачу заявления в ООО "Лукойл-Теплотранспортная компания", ОАО "Ростовгоргаз", ОАО "ПО Водоканал" о выдаче технических условий на перенос инженерных сетей теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и сетей теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и канализационной линии за счет Шинкаренко Андрея Николаевича, проходящих через принадлежащий ему на праве аренды земельный участок в кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 539 кв.м., имеющий адресные ориентиры: Россия, РО, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В судебном заседании установлено, что после получения технических условий от вышеуказанных организаций, профильной проектной организацией были разработаны проекты (схемы) выноса сетей водовода и канализации, тепловых сетей и наружного газопровода с земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Вместе с тем, поскольку данные проекты (схемы) выноса инженерных коммуникаций требуют согласования с ТСЖ "Северянка" как с собственником тепловых сетей, водовода, газопровода и канализации, проходящих через земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, 29.04.2015 года истцом в адрес ТСЖ "Северянка" направлено письменное обращение о согласовании проектов (схем) переноса инженерных коммуникаций. Как следует из письменного ответа ТСЖ "Северянка" от 25.05.2015 года, члены товарищества полагают, что согласно представленным на согласование проектам (схемам) изменение конфигурации инженерных коммуникаций и прокладка отдельных частей будет связана с нанесением ущерба соответствующим улучшениям придомовой территории.

08.05.2015 года Шинкаренко А.Н. в адрес ответчика направлено повторное письменное обращение с просьбой в двухнедельный срок рассмотреть вопрос о согласовании соответствующих проектов. В тоже время, в повторном обращении, истец подтвердил, что берет на себя возмещение реального ущерба благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, который может возникнуть вследствие строительных работ по переносу инженерных коммуникаций.

Согласно протоколу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07.08.2013 подведения итогов общего собрания по вопросу согласования выноса инженерных сетей АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с территории прилегающего участка, принадлежащего на правах аренды Шинкаренко А.Н., собственниками указанного жилого дома большинством голосов было принято решение об отказе в согласовании.

Из материалов дела следует, что индивидуальным предпринимателем Кузьменко Н.П. по заказу Шинкаренко А.Н. разработана рабочая документация 2-х этажного торгового центра по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Поскольку без переноса принадлежащих ТСЖ "Северянка" инженерных сетей с земельного участка, предоставленного истцу для строительства торгового центра, не представляется возможным осуществить строительство объекта недвижимости, при этом ответчик, отказывая истцу в согласовании соответствующих проектов, создает ему препятствия в осуществлении права владения и пользования земельным участком, то суд приходит к выводу о злоупотреблении ТСЖ "Северянка" своими правами собственника, а следовательно удовлетворении заявленных исковых требований.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам ст.67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Доводы жалобы о том, что ТСЖ является ненадлежащим ответчиком, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно отклонены. Оснований для повторного изложения мотивов, по которым эти доводы признаны несостоятельными, судебная коллегия не находит.

Доводы о возложении на собственников дома дополнительных расходов судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку объективно ничем не подтверждены.

Вопреки доводам жалобы, в мотивировочной части достаточным образом приведены возражения ответчика, а также приведены доводы, по которым суд отклонил эти возражения.

Судебная коллегия принимает во внимание, что спорные коммуникации указанного многоквартирного дома проложены через земельный участок, который не принадлежит собственникам этого дома. В этой связи постановленное по делу решение не нарушает права и законные интересы ТСЖ и собственников помещений многоквартирного дома.

Таким образом, при рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила

решение Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Северянка" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 16 февраля 2016 года.