Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 33-464/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Бочкарева А.Е.

судей Бондаренко Е.И. и Фирсовой И.В.

при секретаре Евсяковой А.А.

с участием прокурора Щеголевой Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 09 февраля 2016 года дело по апелляционной жалобе Аношина Н. М. на решение Меленковского районного суда Владимирской области от 10 ноября 2015 года, которым постановлено:

Прокурору Меленковского района в удовлетворении иска о возложении на администрацию Меленковского района обязанности предоставить Аношину Н. М. и членам его семьи благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям площадью не менее **** кв.м. в черте г. Меленки в первоочередном порядке отказать.

Заслушав доклад судьи Бондаренко Е.И., прокурора Щеголеву Т.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

Ус т а н о в и л а:

Аношин Н.М. с **** года состоял на учете на получение жилья. Решением жилищной комиссии администрации Меленковского района от **** года он снят с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и исключен из списка очередников.

Решением Меленковского районного суда от **** года Аношин Н.М. восстановлен в списке нуждающихся в жилом помещении с даты постановки на учет под номером ****.

В период рассмотрения его заявления об оспаривании действий администрации решением жилищной комиссии администрации района от **** г. принято решение о распределении жилых помещений в доме N ****.

Прокурор Меленковского района обратился в суд с иском к администрации Меленковского района Владимирской области и просил обязать ответчика обеспечить Аношина Н.М. и членов его семьи благоустроенным жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим требованиям площадью не менее **** кв.м. в черте г. Меленки в первоочередном порядке.

В обоснование указал, что в результате действий органа местного самоуправления по незаконному снятию Аношина Н.М. с очереди на получение жилья нарушены его жилищные права и он должен быть обеспечен жильем в первоочередном порядке.

В судебном заседании прокурор, Аношин Н.М., Аношин Е.Н. заявленные требования поддержали по изложенным основаниям, указав, что в связи с восстановлением Аношина Н.М. в очереди решением суда от **** г. квартиры должны были распределяться с учетом его интересов.

Истцы Рассомагина В.А., Аношин А.Н., Осипова Н.Н., действующая в своих интересах и интересах малолетних Осиповой И.В., Осипова А.И. просили о рассмотрении дела в их отсутствие, иск прокурора поддержали.

Представитель ответчика администрации Меленковский район Трифонова Н.В. возражала против иска. Указала, что после решения суда Аношин Н.М. и члены его семьи по программе переселения из аварийного жилищного фонда обеспечены жилым помещением без снятия с учета в улучшении жилищных условий.

В настоящее время Аношин Н.М. состоит на учете в очереди под номером **** на общих основаниях и не может быть обеспечен жилым помещением во внеочередном порядке без учета интересов граждан, принятых на учет ранее истца и имеющих право на жилое помещение во внеочередном порядке.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Аношин Н.М. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, указав, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат и гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Вопросы ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставления жилых помещений по договорам социального найма, принятие и снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях переданы администрации Меленковского района, при которой сформирована жилищная комиссия.

Решением жилищной комиссии от **** г., утвержденным постановлением главы администрации от **** г., Аношин Н.М. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решением Меленковского районного суда Владимирской области от **** г.о возложении на администрацию Меленковского района обязанности в течение месяца со дня вступления решения в законную силу восстановить Аношина Н.М. в списке нуждающихся в жилом помещении с даты постановки на учет исполнено. Аношин Н.М. решением жилищной комиссии от **** г. восстановлен в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и с учетом даты первоначальной постановки на учет и в настоящее время состоит в общей очереди под номером ****

Одновременно в качестве нуждающихся в жилом помещении во внеочередном порядке по основанию, предусмотренному п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ по состоянию на **** года в администрации Меленковского района состоит **** граждан.

Решением Меленковского районного суда от **** года Аношин Н.М. и члены его семьи выселены из аварийного жилого фонда и вселены в благоустроенную жилое помещение- квартиру N ****

Отказывая в удовлетворении заявленных требований прокурору Меленковского района, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих. что Аношин Н.М. и члены его семьи имеют право на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке по основаниям, предусмотренным ч.2 ст 57 ЖК РФ и должны быть обеспечены жилым помещением без учета интересов граждан, принятых на учет ранее их.

В обоснование иска стороной истца не приведены нормы закона, на основании которых Аношин Н.М. и члены его семьи должны быть обеспечены жилым помещением в первоочередном порядке.

Решение жилищной комиссии администрации Меленковского района от **** года о предоставлении жилых помещений в доме **** другим очередникам незаконным не признавалось. Требований Аношиным Н.М. о восстановлении его нарушенных прав предоставлением кому-либо из очередников конкретной квартиры в доме **** не заявлялось. Нарушенные права Аношина Н.М. в связи с незаконным снятием с учета как нуждающегося в жилом помещении восстановлены решением суда от ****.

Решением Меленковского районного суда от **** года Аношин Н.М. и члены его семьи выселены из аварийного жилого фонда и вселены в благоустроенную жилое помещение- квартиру N ****

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, выраженную им в суде первой инстанции, которой дана оценка в соответствии с действующим законодательством, направлены на переоценку доказательств, в связи с чем, основанием к отмене решения суда являться не могут.

Судом апелляционной инстанции не установлено процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции, которые бы являлись основанием к отмене решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а :

Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 10 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аношина Н. М. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Бочкарев

Судьи Е.И. Бондаренко

И.В.Фирсова