Апелляционное определение СК по административным делам Севастопольского городского суда от 08 февраля 2016 г. по делу N 33а-307/2016

судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:

Председательствующего: Бабича В.В.,

судей: Дудкиной Т.Н., Кондрак Н.И.

при секретаре: Кондратовой Е.В.

при участии:

истца Рудакова Ю.М.,

представителя административного ответчика Ореховой Н.М.

заинтересованного лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Рудакова Ю.М. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю Ореховой Н.М. от 07.10.2015 года, с апелляционной жалобой Рудакова Ю.М. на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 16 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., выслушав сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рудаков Ю.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю Ореховой Н.М. от 07.10.2015 г.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что расчет задолженности по алиментам был произведен с учетом осуществления им адвокатской деятельности с 01.06.2014 г., однако на учет в ИФНС России по Гагаринскому району он был поставлен 01.01.2015 г. Поскольку он осуществляет свою адвокатскую деятельность индивидуально, на нем лежит обязанность представлять в налоговый орган декларацию по налогу на доходы, на основании которой должен производиться расчет алиментных платежей. Налоговая декларация за 2014 г. им не подавалась ввиду отсутствия правовых оснований, за 2015 год декларация не подавалась ввиду того, что срок на ее подачу не наступил, поэтому расчет задолженности за 2014 г. является незаконным, за 2015 г. - преждевременным.

Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 16 ноября 2015 года в удовлетворении административного иска Рудакова Ю.М. о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю Ореховой Н.М. от 07.10.2015 года, - отказано.

Не согласившись с указанным решением суда истец подал апелляционную жалобу, просит решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 16 ноября 2015 года отменить, принять новое об удовлетворении иска.

Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В судебном заседании истец апелляционную жалобу поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в ней. Судебный пристав в удовлетворении жалобы возражала, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения. Заинтересованное лицо - ФИО1 также просила апелляционную жалобу отклонить.

Заслушав судью-докладчика, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что постановление о расчете задолженности вынесено судебным приставом-исполнителем правомерно, расчет задолженности выполнен в соответствии с законодательными нормами, исходя из размера средней заработной платы в РФ на период взыскания.

Коллегия судей соглашается с решением суда первой инстанции и, проверяя его на соответствие требованиям части 1 статьи 176 КАС РФ, указывает следующее.

Из материалов дела усматривается, что на основании исполнительного листа, выданного Гагаринским районным судом города Севастополя 12.02.2010 года с Рудакова Ю.М. взыскиваются алименты в размере "данные изъяты" доли доходов ежемесячно в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Рудаков Ю.М. с 30.05.2014 г. зарегистрирован в реестре адвокатов ГУ Минюста России по РК и г. Севастополю в качестве адвоката.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по г. Севастополю Ореховой Н.М. от 07.10.2015 г. произведен расчет задолженности по алиментам Рудакова Ю.М. с 01.06.2014 г. по 01.10.2015 г., которая составила 133 189,75 рублей. Расчет произведен исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания на основании п.4 ст. 113 СК РФ и п.п. 2, 3 ст. 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи с отсутствием сведений о размере дохода должника в указанный период.

Статья 81 Семейного кодекса РФ определяет, что при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в определенном размере.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно ч. 3, 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии со ст. 102 п.п. 2, 3 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Исходя из системного толкования положений статей 81, 113 Семейного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, расчет которой производится в размере определенном судебным актом или соглашением сторон из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого выплата алиментов не производилась.

Апелляционным рассмотрением установлено, что Рудаков Ю.М. с 30.05.2014 г. зарегистрирован в реестре адвокатов ГУ Минюста России по РК и г. Севастополю в качестве адвоката. Следовательно, с этого времени он осуществляет адвокатскую деятельность и в силу положений статьи 81 Семейного кодекса РФ, обязан ежемесячно выплачивать алименты с дохода от этой деятельности.

В соответствии с п. 5.1 главы V "Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16) регламентирующим порядок исчисления судебным приставом-исполнителем расчета задолженности по алиментам, в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

При предъявлении судебному приставу-исполнителю декларации о доходах должника - индивидуального предпринимателя в случае увеличения его дохода размер алиментов (задолженности) подлежит перерасчету (п.5.3).

Ссылки апеллянта на положения Налогового кодекса РФ в данных отношениях являются ошибочными, поскольку регламентируют правоотношения в сфере налогообложения от осуществляемой деятельности, в то же время правоотношения связанные с выплатой алиментов регламентируются семейным законодательством, нормы которого и подлежат применению в споре, касающемся расчета задолженности по алиментам.

Кроме того, положения "Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16) не устанавливают выплату алиментов от занятия предпринимательской деятельностью только после подачи налоговой декларации.

Судебная коллегия обращает внимание, что алименты выплачиваются ежемесячно, при этом, плательщик алиментов не лишен возможности рассчитать и производить ежемесячные выплаты с его дохода от адвокатской деятельности, а впоследствии обратиться к судебному приставу-исполнителю о корректировке выплаченных сумм, предоставив для этого все необходимые документы.

Основываясь на вышеуказанных правовых нормах, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что расчет задолженности произведен судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями закона.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, и не дают оснований для отмены обжалуемого судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 308, 309, 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 16 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рудакова Ю.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: