Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 15 октября 2015 г. по делу N 3-172/2015

председательствующего судьи Солопаевой Л.М.

при секретаре Шаховой Е.Н.

с участием представителя ГСК "Сортым-1" Березина И.Ю., представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице его филиала по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре Простякова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГСК "Сортым-1" об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

установил:

ГСК "Сортым-1" обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости в связи с тем, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 36690 кв.м., относящегося к категории земель населённых пунктов, с разрешённым использованием: под строительство гаражей, расположенного в (адрес), сельское поселение.

Срок аренды земельного участка по договору от 15 декабря 2014 г. установлен на три года.

Кадастровая стоимость земельного участка составляет 45 358 012 руб. 50 коп.

Рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2010 г. составляет 9 429 330 руб.00 коп.

Существенная разница в кадастровой и рыночной стоимости земельного участка нарушает его права арендатора при взимании арендной платы.

В связи с несоответствием кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2010 г. в размере 9 429 330 руб.00 коп.

В судебном заседании представитель ГСК "Сортым-1" Березин И.Ю., поддерживая заявленное требования по вышеуказанным основаниям, просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости, составляющей на 1 января 2010г. 9 418 689 руб.90 коп., определённой назначенной судом экспертизой.

Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице его филиала по автономному округу Простяков Д.С. требование не признал, суду пояснил, что при определении рыночной стоимости земельного участка назначенной судом экспертизой существенных нарушений не допущено, однако, имеются некоторые недочёты, к которым относится отсутствие информации об объектах-аналогах при оценке объекта недвижимости по видам разрешённого использования, использование земельных участков в качестве объектов-аналогов из другой группы состава видов разрешённого использования для сравнения с объектом оценки, а также использование экспертом объектов-аналогов принадлежащих на праве собственности, в то время как объект оценки используется по договору аренды.

Представители других лиц, участвующих в деле, Правительства автономного округа, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу, Администрации Сургутского района и Администрации сельского поселения Нижнесортымский в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что по договору аренды от 15 декабря 2014 г. ГСК "Сортым-1" пользуется земельным участком с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 36690 кв.м., относящимся к категории земель населённых пунктов, с разрешённым использованием: под строительство гаражей, расположенным в (адрес), сельское поселение.

Срок аренды земельного участка установлен на три года.

Результаты кадастровой оценки земель населённых пунктов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по состоянию на 1 января 2010 г. утверждены постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 декабря 2010 г. N 343-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населённых пунктов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры".

Согласно кадастровой справке о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка определена в размере 45 358 012 руб. 50 коп.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определённых пунктом 3 указанной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N135- ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчёта об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость. В таком случае кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости, определённой в отчёте об оценке.

На основании статьи 11 указанного закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определённой стоимости, является отчёт об оценке объекта оценки.

В соответствии с отчетом (номер).1 от 25 октября 2014 г., подготовленным ООО "Финансово-экономической службой экспертиз и оценки", рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2010 г. определена в размере 9 429 330 руб. 00 коп.

Экспертным заключением некоммерческого партнёрства саморегулируемая организация Свободный оценочный департамент от 17 февраля 2015 г. (номер)/Н-15 отчёт признан соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.

Заявление ГСК "Сортым-1" в суд изначально было основано на вышеуказанном отчёте об оценке рыночной стоимости земельного участка.

На заявление поданы ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице его филиала по автономному округу письменные возражения, в которых изложено несогласие с удовлетворением требования ГСК "Сортым-1" о рыночной стоимости земельного участка, определённой отчётом оценщика.

Для определения действительной рыночной стоимости земельного участка судом назначена экспертиза, проведение которой было поручено ООО "Многофункциональная служба экспертиз и оценки".

Согласно заключению эксперта (номер)г. от 20 августа 2015г. рыночная стоимость арендуемого ГСК "Сортым-1" земельного участка по состоянию на 1 января 2010г. составляет 9 418 689 руб. 90 коп.

Результат экспертизы сомнений у суда и лиц, участвующих в деле, не вызвал.

Основания для назначения дополнительной или повторной экспертизы отсутствовали.

Представителем ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице его филиала по автономному округу в судебном заседании не опровергалась итоговая величина рыночной стоимости земельного участка, определённая экспертизой, доводы о существенных замечаниях в отношении её проведения не приводились.

Суд пришёл к выводу, что заключение эксперта является надлежащим доказательством по делу.

Таким образом, согласно пункту 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учёта внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Законом об оценочной деятельности для юридических лиц установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Руководствуясь статьёй 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ГСК "Сортым-1" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 36690 кв.м., относящегося к категории земель населённых пунктов, с разрешённым использованием: под строительство гаражей, расположенного в (адрес) сельское поселение, в размере 9 418 689 руб. 90 коп. по состоянию на 1 января 2010 г. в соответствии с поданным в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по автономному округу заявлением от 2 июня 2015г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры подпись Солопаева Л.М.

Копия верна

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Солопаева Л.М.