Апелляционное определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 33-1498/2016

судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Щербакова М.В.,

судей: Захаровой С.В., Будько Е. В.,

при секретаре: Игнатьеве С. В.,

с участием: представителя ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области - Святкина А. С.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Щербакова М.В.

дело по апелляционной жалобе Верзилина С.Д,

на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 11 ноября 2015 года по гражданскому делу

по иску Верзилина С.Д, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛА:

Верзилина С.Д, обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по "адрес" о включении в страховой стаж периодов работы.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что обратился в ГУ УПФ РФ по "адрес" с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ по "адрес" в специальный стаж истца ответчиком не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 29 дней) в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства "Деметра".

С данным решением Верзилина С.Д, не согласен, в связи с чем просил суд обязать ГУ УПФ РФ по "адрес" включить в страховой стаж для назначения пенсии, перерасчета и конвертации пенсионных прав период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 29 дней) в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства "Деметра", произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 11 ноября 2015 года постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Верзилина С.Д, о понуждении Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" включить в страховой стаж для назначения пенсии, перерасчета и конвертации пенсионных прав периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 29 дней) в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства "Деметра" и перерасчете страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии, отказать".

В апелляционной жалобе Верзилина С.Д, поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. Полагает, что поскольку в соответствии с законодательством, действующим в тот период времени, доходы членов крестьянский (фермерских) хозяйств, получаемые в этих хозяйствах от сельскохозяйственной деятельности, не подлежали налогообложению в течении пяти лет с момента образования хозяйства, отсутствие сведений в налоговом органе об уплате указанных платежей не может являться основанием для отказа во включении в специальный стаж истца периода его работы в КФХ "Деметра".

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" - Святкин А. С. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя без удовлетворения.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснений явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.36 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.16 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 года, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" N 348-1 от 22 ноября 1990 года (действовавшего в спорный период) глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства.

Страховой взнос на государственное социальное страхование членов крестьянских хозяйств устанавливается Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

На основании ст. 8 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 01 января 2002 года) финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с настоящим Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета.

В силу ст. 89 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ является обязательным условием для зачета в общий стаж работы, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 октября 1993 года N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малолетних народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд РФ", крестьянские хозяйства должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Сведения о доходе от указанной деятельности предоставляются государственными территориальными налоговыми инспекциями уполномоченным Пенсионного фонда.

Согласно пункту 1 Порядка уплаты страховых взносов предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР, утвержденного Постановлением Верховного Совета РСФСР от 30.01.1991 года N 556-1, в 1991 году все предприятия и организации независимо от форм собственности и подчиненности, находящиеся на территории РСФСР, вносят в Пенсионный фонд РСФСР страховые взносы в размере 20,6% по отношению к начисленной заработной плате труда; граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеры, в размере 5% их дохода; работающие граждане - в размере 1% заработка.

Согласно п. 1.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190, с 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР.

Время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйств и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов в Пенсионный фонд РСФСР (п. 3.6 Положения).

В соответствии со ст. 257 ГК РФ имущество КФХ принадлежит его членам на праве совместной собственности, а плоды, продукция и доходы, полученные в результат деятельности КФХ, являются общим имуществом членов КФХ и используются по соглашению между ними.

Следовательно, имея одинаковые имущественные права и вместе отвечая за финансовый результат крестьянского хозяйства - член и глава КФХ имеют и одинаковые права на пенсионное обеспечение.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Верзилин Д.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся членом фермерского хозяйства "Деметра", что подтверждается записями в трудовой книжке (21-22), копией постановления главы администрации "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации фермерского хозяйства "Деметра" и утверждении главы и членов хозяйства (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ Верзилину Д.С. назначена страховая пенсия.

Как следует из письма ГУ УПФ РФ по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, Верзилину Д.С. не зачтен в стаж для назначения трудовой пенсии по старости период его работы в качестве члена фермерского хозяйства "Деметра" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. расчетные ведомости по страховым взносам по фермерскому хозяйству "Деметра" ответчику не представлялись.

Из справки ГКУ ГАНО от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что сведения о хозяйственной деятельности фермерского хозяйства "Деметра" в госархиве отсутствуют.

Как следует из письма Межрайонной ИФНС России N по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, данные о крестьянском (фермерском) хозяйстве "Деметра" в Межрайонной ИФНС России N по "адрес" отсутствуют.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правильно применив вышеприведенные нормы права, установив, что в спорный период истец не производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также налоговых платежей, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства "Деметра", произведении перерасчета страховой пенсии по старости с даты ее назначения.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильном применении норм материального права, мотивирован в судебном решении и подтверждается представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод апелляционной жалобы заявителя о том, что отсутствие сведений об уплате налогов и страховых взносов не может являться основанием для отказа во включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена крестьянского (фермерского) хозяйства "Деметра", отклоняется судебной коллегией как необоснованный, поскольку согласно правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от 04.12.2007г. N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установилправило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы заявителя о том, что на основании ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации крестьянские (фермерские) хозяйства в течение пяти лет после регистрации освобождались от уплаты налогов, в том числе отчислений в Пенсионный фонд, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку указанная норма Налогового кодекса Российской Федерации вступила в силу только с 1 января 2001 года.

Иных доводов, которые влияли бы на правильность принятого судебного постановления, апелляционная жалоба заявителя не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по настоящему делу судебной коллегией не установлено.

Таким образом, решение основано на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом, по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 11 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: