Постановление Ивановского областного суда от 12 января 2016 г. по делу N 4А-6/2016

Заместитель председателя Ивановского областного суда Гуськов Д.В., изучив жалобу представителя по доверенности Вохмянина П.С., действующего в интересах Лихова В.Е., на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского судебного района г.Иваново от 16 сентября 2015 года и решение Ленинского районного суда г.Иванова от 22 октября 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского судебного района г.Иваново от 16 сентября 2015 года

ЛИХОВ В.Е., ... года рождения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Иванова от 22 октября 2015 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе представитель по доверенности Вохмянин П.С., действующий в интересах Лихова В.Е., выражает несогласие с обжалуемыми судебными решениями и указывает на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, запрашиваемые сведения были предоставлены 9 июля 2015 года.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 25 июня 2015 года Лихов В.Е., занимая должность и.о. заместителя генерального директора АО " ... ", отказал военному прокурору войсковой части 56680 РВСН в предоставлении запрашиваемой информации, т.е. не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных законодательством РФ.

Доказательства виновности Лихова В.Е. в совершении указанного административного правонарушения, в материалах дела имеются, мировым судьей исследовались и были оценены с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения дела, в качестве недопустимых они не признавались. Районный суд обоснованно согласился с этой оценкой.

Выводы мирового судьи о виновности Лихова В.Е. соответствуют фактическим обстоятельствам дела, мотивы, на основании которых суд принял в качестве достоверных одни доказательства и отверг другие, в обжалуемых судебных решениях приведены и в дополнительном обосновании не нуждаются.

Согласно положениям статей 6, 21, 22, 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом прокурорского надзора являются соблюдение и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу положений статьи 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, в соответствии со ст.17.7 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункту 2.1 статьи 4 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры в связи с осуществлением ими в соответствии с указанным Федеральным законом прокурорского надзора вправе получать в установленных законодательством Российской Федерации случаях доступ к необходимой им для осуществления прокурорского надзора информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе осуществлять обработку персональных данных.

Пунктом 7.1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" предусмотрено, что обработка полученных в установленных законодательством Российской Федерации случаях персональных данных осуществляется органами прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора.

В силу части 1 и пункта 3 части 4 статьи 13 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора.

Врачебную тайну составляют сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении.

Из положений приведенного выше законодательства следует, что указанные требования прокурора предъявлены в рамках осуществления прокурорского надзора и основаны на положениях действующего законодательства. Круг лиц, в отношении которых запрашивалась соответствующая информация, являлся определенным.

Вместе с тем, 25 июня 2015 года Лиховым В.Е. в прокуратуру направлен ответ об отказе в предоставлении запрашиваемой прокурором информации.

Учитывая, что препятствий в предоставлении информации прокурору у Лихова В.Е. не имелось, его действия обоснованно оценены судьями обеих инстанций как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Ссылка Лихова В.Е. на письмо от 9 июля 2015 года, которым запрашиваемая информация была предоставлена, его виновность в данном случае не исключает, поскольку направив прокурору отказ в предоставлении запрашиваемой информации он уже совершил административное правонарушение.

Все юридически значимые для решения вопроса о привлечении Лихова В.Е. к административной ответственности обстоятельства судами выяснены и оценены.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен, наказание назначено Лихову В.Е. в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, является минимальным, поэтому изменению не подлежит.

Существенных нарушений норм КоАП РФ, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных решений, судами допущено не было.

Вместе с тем, мировой судья допустила техническую ошибку в резолютивной части постановления - вместо статьи "17.7" указала "7.17".

Указанное нарушение не является существенным, положение Лихова В.Е. не ухудшает и не нарушает его право на защиту, поэтому подлежит исправлению.

С учётом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении жалобы представителя по доверенности Вохмянина П.С., действующего в интересах

ЛИХОВА В.Е., на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского судебного района г.Иваново от 16 сентября 2015 года и решение Ленинского районного суда г.Иванова от 22 октября 2015 года, отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского судебного района г.Иваново от 16 сентября 2015 года уточнить:

- в резолютивной части вместо статьи "

7.17" указать статью "

17.7".

В остальном указанные решения оставить без изменения.

Заместитель председателя

Ивановского областного суда Гуськов Д.В.