Решение Смоленского областного суда от 16 февраля 2016 г. по делу N 21-59/2016

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А. при секретаре Коротиной А.В., рассмотрев жалобу начальника Департамента Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 23 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении члена котировочной комиссии Гопеевой И.Д.,

установил:

Постановлением начальника Департамента Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами от (дата) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении члена котировочной комиссии, действовавшей при проведении запроса котировок N, Гопеевой И.Д. прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, Гопеевой И.Д. объявлено устное замечание.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 23 декабря 2015 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Гопеевой И.Д. прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава вмененного административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо просит вышеуказанное решение судьи отменить, как незаконное и необоснованное, приводит доводы о наличии в действиях Гопеевой И.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ.

Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч рублей.

Как следует из постановления начальника Департамента Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами от (дата) , Гопеева И.Д., являясь членом котировочной комиссии, действовавшей при проведении запроса котировок N, подготовила и подписала протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от (дата) N, в котором обоснование причин отклонения заявки на участие в запросе котировок указано с нарушением требований Закона о контрактной системе.

В ходе рассмотрения жалобы на данное постановление судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Гопеевой И.Д. состава вмененного административного правонарушения, в связи с чем прекратил производство по делу по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Гопеевой И.Д., имели место (дата) .

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек (дата) .

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 КоАП РФ, принимая во внимание наличие принятого судьей решения о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос о виновности Гопеевой И.Д. по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности в рамках рассмотрения жалобы начальника Департамента Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 23 декабря 2015 года обсуждаться не может.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

решил:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 23 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении члена котировочной комиссии Гопеевой И.Д. оставить без изменения, а жалобу начальника Департамента Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами - без удовлетворения.

Судья Е.А.Чеченкина