Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Коротиной А.В., рассмотрев жалобу Денисова А.И. на решение судьи Шумячского районного суда Смоленской области от 22 декабря 2015 года, вынесенное в отношении Денисова А.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (далее - Департамент) N от (дата) Денисов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб. без конфискации орудий охоты.
Решением судьи Шумячского районного суда Смоленской области от 22 декабря 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Денисов А.И. просит решение судьи, как незаконное и необоснованное, отменить, прекратить дело за отсутствием состава вмененного административного правонарушения.
Ознакомившись с жалобой, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу положений ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного охотнику.
На основании ч. 2 ст. 57 вышеуказанного Закона, в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
В соответствии с положениями п. 3 Правил охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 года N 512, при осуществлении охоты охотник обязан: соблюдать настоящие Правила; иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия; в случае осуществления охоты в общедоступных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке; в случае осуществления охоты на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих животных, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное уполномоченными в соответствии с законодательством Российской Федерации органами государственной власти или природоохранными учреждениями в установленном порядке.
В соответствии с п. 3 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 10.10.1960 г. N 1548 охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства.
Как следует из материалов дела, Денисов А.И. совместно с К. и Б. (дата) в "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. на территории охотничьего хозяйства ООО " Р" ... , производил охоту с расчехленным охотничьим ружьем марки "данные изъяты", "данные изъяты" калибра, N (разрешение N выдано (дата) ), без путевки и разрешения на право добычи объектов животного мира.
Факт административного правонарушения и вина Денисова А.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, иными доказательствами.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Собранные по делу доказательства, оценены судом всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.
Должностное лицо и судья, правильно установив обстоятельства дела, обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Денисова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ.
Доводы жалобы Денисова А.И. об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения, поскольку он производил охоту в охотничьем хозяйстве ООО " Е" на основании выданной путевки, границы охотничьих угодий и Правила охоты не нарушал, признаются несостоятельными в силу нижеизложенного.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В настоящем случае, исходя из собранных по делу доказательств, следует, что Денисов А.И. (дата) производил охоту с расчехленным охотничьим ружьем без путевки и разрешения на право добычи объектов животного мира на территории охотничьего хозяйства ООО " Р" ... ).
Территория охотничьего хозяйства ООО предприятие " Р" граничит с территорией ООО " Е".
Согласно выкопировке из проекта охотустройства ООО " Р" прикормочная площадка находится на территории ООО " Р", вблизи которой, согласно имеющимся доказательствам по настоящему делу, Денисов А.И. и осуществлял охоту.
Факт нахождения Денисова А.И. на данной территории подтверждается не только письменными доказательствами по делу, но и объяснениями лица, составившего протокол об административном правонарушении Ш., а также показаниями допрошенных свидетелей Ш., В., которые были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем, не доверять их показаниям оснований не имеется.
Кроме этого, Денисов А.И. при составлении протокола об административном правонарушении от его подписания и дачи объяснений, либо возражений по его составлению отказался.
Административное наказание Денисову А.И. назначено по общим правилам назначения наказания, соответствует требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о его личности.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения судьи Шумячского районного суда Смоленской области от 22 декабря 2015 года не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
решил:
Решение судьи Шумячского районного суда Смоленской области от 22 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Денисова А.И., оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Е.А. Чеченкина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.