Судья Хабаровского краевого суда Саватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Слепцова АМ. на постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 16 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ООО "Мирс" Кустова С. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением прокурора г.Хабаровска от 18 ноября 2015 года возбуждено дело об административном правонарушении по ст.20.29 КоАП РФ в отношении должностного лица - "данные изъяты" ООО "Мирс" Кустова С.В. по факту нарушения ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности". Данное постановление с материалами проверки направлено для рассмотрения в Кировский районный суд г. Хабаровска.
Постановлением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 16 декабря 2015 года должностное лицо - "данные изъяты" ООО "Мирс" Кустов С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с конфискацией печатного издания "данные изъяты".
Данным постановлением "данные изъяты" ООО "Мирс" Кустов С.В. признан виновным в массовом распространении 22 сентября 2015 года в магазине "данные изъяты" по "адрес" информационного материала "данные изъяты", признанного экстремистским на основании решения Фрунзенского районного суда г.Владивостока от 23 января 2015 года, вступившего в законную силу 20 июля 2015 года и включенного в федеральный список экстремистских материалов на основании распоряжения Минюста России от 03 сентября 2015 года N, размещенного на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 10 сентября 2015 года в 14:00:44. Тем самым должностным лицом Кустовым С.В. нарушены требования ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
Защитник Кустова С.В. - Слепцов А.М. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебное постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что информация, размещенная на официальном сайте Минюста России, в разделе о федеральном списке экстремистских материалов, носит информативный характер, поэтому необходимо руководствоваться информацией, публикуемой на официальном сайте "Российской газеты", на котором федеральный список экстремистских материалов был опубликован 23 сентября 2015 года, изъятие книги в магазине "данные изъяты" произошло 22 сентября 2015 года, то есть за день до официального опубликования указанного списка. Также указал о том, что распространение книги не носило массового характера.
Должностное лицо ООО "Мирс" "данные изъяты" Кустов С.В., его защитник Слепцов А.М., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав заключение прокурора Доденко Г.Г., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Статьей 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Факт массового распространения в магазине "данные изъяты" экстремистского материала, включенного в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-6), рапортами ФИО1, ФИО2 (л.д.10,11), распоряжением о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия (л.д.13), актом обследования помещений (л.д.14), ответом Минюста РФ от 09 ноября 2015 года (л.д.38), письмом гендиректора ООО "Мирс" (л.д.20) и другими материалами дела.
Решением единственного участника ОО "Мирс" N от 10.06.2013 "данные изъяты" Общества является Кустов С.В., который является ответственным по соблюдению ООО "Мирс" действующего законодательства.
Следовательно, "данные изъяты" ООО "Мирс" Кустовым С.В., как должностным лицом, допущено нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.
Совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о виновности Кустова С.В. в совершении правонарушения.
Доводы жалобы о том, что информация, размещенная на официальном сайте Минюста России, в разделе о федеральном списке экстремистских материалов, носит информативный характер, поэтому необходимо руководствоваться информацией, публикуемой на официальном сайте "Российской газеты", подлежат отклонению как противоречащие части 7 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", согласно которой федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации; указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке; а также противоречит Порядку ведения федерального списка экстремистских материалов, разработанного во исполнение статьи 13 вышеназванного Федерального закона и регулирующего вопросы ведения Минюстом России федерального списка экстремистских материалов.
Поскольку изъятие книги произошло 22 сентября 2015 года, то есть после того, как она была включена в федеральный список экстремистских материалов на основании распоряжения Минюста России, размещенного 10 сентября 2015 года на официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях должностного лица Кустова С.В. состава административного правонарушения.
Утверждение в жалобе о том, что распространение книги не носило массового характера, опровергается тем, что книга находилась в свободной продаже в торговом зале книжного магазина и круг лиц, имеющих к ней свободный доступ, не был ограничен.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих безусловную отмену постановления судьей первой инстанции, не допущено.
Квалификация действий должностного лица по ст.20.29 КоАП РФ дана судом правильная. Административное наказание за совершенное правонарушение назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 14 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" ООО "Мирс" оставить без изменения, а жалобу защитника Слепцова А.М. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А.Савватеева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.