Решение Хабаровского краевого суда от 11 февраля 2016 г. по делу N 21-118/2016

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника ООО "ДВЕКО" Каминского П.Ю. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 21 августа 2015 года и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Двеко",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по хабаровскому краю ФИО1 от 21 августа 2015 года N общество с ограниченной ответственностью "ДВЕКО" (далее - ООО "Двеко") привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 декабря 2015 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник ООО "Двеко" Каминский П.Ю. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой, указав на незаконность и необоснованность постановления должностного лица и решения судьи, просит их отменить.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, извещенного о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Общества Кминского П.Ю., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как усматривается из материалов дела 08 мая 2014 г., 09 июня 2014 г., между КГКУ Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края" и ООО "Двеко" заключены государственные контракты на строительство домов для пострадавших от крупномасштабного наводнения в сентябре-октябре 2013 г., по "адрес". Согласно условиям контрактов исполнитель ООО "Двеко" обязуется выполнить комплекс работ по строительству, проектированию, проведению экспертизы проектной документации, в том числе на соответствие санитарным нормам. Исполнитель также обязан вести постоянный контроль за качеством применяемых строительных материалов, изделий, конструкций.

При проведении проверки обращения жителей "адрес" в адрес главы администрации сельского поселения "данные изъяты" от 11.05.2015 г., обращения главы администрации сельского поселения "данные изъяты" в адрес Роспотребнадзора от 25.05.2015 г., письма городского прокурора Амурской городской прокуратуры от 16.06.2015 г., поступившее в Роспотребнадзор 17.06.2015 г., выявлено нарушение ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.4.10 санитарно-эпидемиологических правил и нормативы САнПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", а именно, в домах по N по "адрес", выявлены нарушения превышения концентрации формальдегида.

В жилом доме N концентрация формальдегида превышает среднесуточную ПДК в 15,1 раз, в жилом доме N - в 12,1 раз, в жилом доме N - в 19, 1 раз, в жилом доме N - в 14,4 раз, в жилом доме N - в 9,0 раз, в жилом доме N - в 13,2 раза, в жилом доме N - в 13,1 раз.

При отборе проб воздуха в указанных жилых помещениях установлены несоответствия значений Приложения N 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", относительная влажность воздуха составляет 72% при оптимальном значении 30-60 %, скорость движения воздуха менее 0,1 м/сек при оптимальном значении 0,2 м/сек для теплового периода года.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, а впоследствии и судьей первой инстанции сделан обоснованный вывод о доказанности нарушения, допущенного Обществом в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Выводы судьи районного суда основываются на достоверных доказательствах, которые полно оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и изложены в решении суда, как и положения нормативных актов, нарушенных ООО "Двеко".

Оснований не согласиться с выводами судьи не усматриваю, поскольку решение суда основано на всестороннем, полном и объективном исследовании материалов дела, всем доводам судом дана надлежащая оценка. В связи с чем, аналогичные доводы, содержащиеся в жалобе, являются несостоятельными, не влекут за собой отмену решения суда.

Экспертные заключения от 24.07.2015г. N имеющиеся в материалах дела соответствуют требованиям законодательства, поскольку проведено экспертом, которому в соответствии со ст.25.9 КоАП РФ разъяснены права и обязанности, он предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения. Подвергать сомнению экспертные заключения оснований не имеется.

Каких-либо иных обстоятельств происшедшего автор жалобы не приводит. Его доводы сводятся к несогласию с оценкой доказательств его вины и фактических обстоятельств правонарушения. Оснований для переоценки исследованных доказательств не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену оспариваемых актов, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

Наказание ООО "Двеко" назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения и конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Оснований для отмены законных и обоснованных постановления должностного лица и судебного решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 21 августа 2015 года и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Двеко" оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Каминского П.Ю. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский