Постановление Хабаровского краевого суда от 15 февраля 2016 г. по делу N 4А-122/2016

И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Унтевская Е.Л., рассмотрев жалобу заместителя начальника управления государственного жилищного надзора главного контрольного управления Правительства Хабаровского края - начальника отдела административного делопроизводства и судебной практики ФИО1 на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ООО "УКЖКХ "Сервис-Центр" Миненко А. В.,

установила:

14 августа 2015 года главным специалистом отдела административного делопроизводства и судебной практики управления государственного жилищного надзора главного контрольного управления Правительства Хабаровского края ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ООО "УКЖКХ "Сервис-Центр" Миненко А.В. за выявленные 14 июля 2015 года при осмотре дома N по "адрес" нарушения требований п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, п.п.3.4.1, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, выразившиеся в том, что в подвальном помещении проходы между кладовками захламлены мусором, в связи с чем доступность прохода ко всем элементам подвала затруднена.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 25 Центрального района г.Хабаровска от 21 сентября 2015 года производство по делу в отношении Миненко А.В. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 ноября 2015 года постановление мирового судьи отменено и производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судебное решение вступило в законную силу.

В жалобе заместитель начальника управления государственного жилищного надзора главного контрольного управления Правительства Хабаровского края - начальник отдела административного делопроизводства и судебной практики ФИО1 просит отменить судебное решение и вернуть дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ составляет один год.

Изучив доводы жалобы и проверив материалы дела, оснований для отмены решения судьи районного суда не нахожу.

Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, осуществляется в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ. Из анализа положений ст.30.17 КоАП РФ следует, что вынесение решения, вследствие которого ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, которые были допущены при рассмотрении жалобы на постановление и повлияли на его исход, жалоба не содержит.

Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию с применением судом второй инстанции ст.4.5 КоАП РФ, устанавливающей срок давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

постановила:

Решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 11 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" ООО "УКЖКХ "Сервис-Центр" Миненко А. В. оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника управления государственного жилищного надзора главного контрольного управления Правительства Хабаровского края - начальника отдела административного делопроизводства и судебной практики ФИО1 - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Хабаровского краевого суда Е.Л.Унтевская