Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 28 января 2016 г. по делу N 33-465/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Абрамовой Н.Н.

судей Бритвич Ю.С., Ломтевой Л.С.

при секретаре Вериной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 28 января 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 23 ноября 2015 года, которым постановлено:

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) 184/14 от 02.10.2015г., в части исключения из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 11.03.1998г. по 14.04.1998г., с 14.05.2001г. по 15.06.2001г ... с 31.08.2005г. по 30.09.2005г., с 31.03.2010г. по 30.04.2010г ... с 24.02.2015г. по 27.03.2015г., с 05.05.2015г. по 06.05.2015г., включения периодов нахождения на больничном по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с 06.07.1988г. по 05.03.1990г. и с 03.04.1990г. по 30.04.1991г. в календарном исчислении и отказа в назначении пенсии Серяновой О.В., недействительным.

Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в стаж Серяновой О.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды: курсов повышения квалификации с 11.03.1998г. по 14.04.1998г., с 14.05.2001г. по 15.06.2001 г., с 31.08.2005г. по 30.09.2005г., с 31.03.2010г. по 30.04.2010г ... с 24.02.2015г. по 27.03.2015г ... с 05.05.2015г. по 06.05.2015г. в календарном исчислении; нахождения на больничном по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с 06.07.1988г. по 05.03.1990г. и с 03.04.1990г. по 30.04.1991г. из расчета 1 год работы = 1 году и 6 месяцам.

Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Серяновой О.В. досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 21.09.2015 года.

Заслушав доклад судьи Бритвич Ю.С., судебная коллегия

установила:

21.09.2015г. Серянова О.В. обратилась в УПФ РФ в г. Ярославле с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Ярославле N 184/14 от 02.10.2015г. Серяновой О.В. отказано в назначении страховой пенсии, в стаж лечебной деятельности истца не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации с 11.03.1998г. по 14.04.1998г., с 14.05.2001г. по 15.06.2001г., с 31.08.2005г. по 30.09.2005г., с 31.03.2010г. по 30.04.2010г., с 24.02.2015г. по 27.03.2015г., с 05.05.2015г. по 06.05.2015г., периоды нахождения на больничном по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком с 06.07.1988г. по 05.03.1990г. и с 03.04.1990г. по 30.04.1991г. включены в календарном исчислении. Продолжительность специального стажа Серяновой О.А. составила 28 лет 2 месяца 5 дней.

Серянова О.В. обратилась с иском об оспаривании решения УПФ РФ в г. Ярославле N 184/14 от 02.10.2015г., включении в специальный стаж периодов курсов повышения квалификации в календарном исчислении, периодов нахождения на больничном по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком с 06.07.1988г. по 05.03.1990г. и с 03.04.1990г. по 30.04.1991г. в кратном исчислении из расчета год за год и 6 месяцев, назначении пенсии с момента обращения - с 21.09.2015г.

Судом принято указанное решение, с которым не согласен ответчик. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, выслушав объяснения Серяновой О.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что в указанные периоды прохождения курсов повышения квалификации истец работал в должности участковой медсестры учреждения, необходимость обучения обусловлена должностным положением истца, на время обучения истца за ним сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата и уплачивались страховые взносы. Периоды нахождения на больничном по беременности и родам, а также отпуска по ухода за ребенком с 06.07.1988г. по 05.03.1990г., с 03.04.1990г. по 30.04.1991г. подлежат включению в кратном исчислении, поскольку период работы истца с 3.08.1987 г. по 30.04.1991 г., за исключением указанных периодов, включена в специальный стаж истца в кратном исчислении, поскольку у казанный период она работала медсестрой в хирургическом отделении учреждения.

С выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается и считает их правильными, основанными на материалах дела и положениях закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы, оспаривающие включение в специальный стаж истца периода нахождения на больничном по беременности и родам, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, основаны на неправильном толковании норм материального права, судебной коллегией отклоняются.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Перечнем, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, определены структурные подразделения учреждений здравоохранения и должности медицинского персонала, работа в которых засчитывается в специальный стаж, как год и 6 месяцев.

Из материалов дела видно, что с 03.08.1987г. по 30.04.1991г. Серянова О.В. принята на должность медицинской сестры хирургического отделения Ярославского областного онкодиспансера, с 01.05.1991г. по 22.10.1993г. переведена на должность медицинской сестры физиотерапевтического кабинета в детской больнице N2, с 23.10.1993г. работает в должности медицинской сестры в ГБКУЗ ЯО "Поликлиника N2", где работает по настоящее время.

В период с 06.07.1988г. по 05.03.1990г. и с 03.04.1990г. по 30.04.1991г. Серянова О.В. была нетрудоспособна в связи с беременностью и родами.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст. 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В связи с тем, что истец в эти периоды осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры хирургического отделения учреждения, указанный периоды работы подлежит включению в стаж в льготном исчислении год работы за 1 год и 6 месяцев.

В периоды с 11.03.1998г. по 14.04.1998г., с 14.05.2001г. по 15.06.2001г., с 31.08.2005г. по 30.09.2005г., с 31.03.2010г. по 30.04.2010г., с 24.02.2015г. по 27.03.2015г., с 05.05.2015г. по 06.05.2015г. Серянова О.В. проходила курсы повышения квалификации.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В спорные периоды истец состояла в трудовых отношениях с работодателем, занимая должность медицинской сестры в учреждении, ей начислялась заработная плата и отчислялись страховые взносы.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к повторению той позиции, которая излагалась стороной ответчика в суде первой инстанции. Данным доводам в решении суда дана соответствующая правовая оценка и сделан обоснованный вывод об их несостоятельности.

На основании изложенного судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда г.Ярославля от 23 ноября 2015 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи