Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 28 января 2016 г. по делу N 33-520/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Поздняковой Т. В.

судей Кашиной Л.И., Сеземова А. А.

при секретаре Климовой Н. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле

28 января 2016 года

гражданское дело по апелляционной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 3 ноября 2015 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ярославль" отказать.

Заслушав доклад судьи Кашиной Л.И., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Маркова И.И. на жилой дом N по "адрес"

До указанного момента ООО "Рыбинскгазстрой" на основании заключенного с Марковым И. И. договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ выполнило работы по газоснабжению жилого дома, а именно изготовило проект газоснабжения жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ произвело монтаж газоиспользующего оборудования, в том числе двух газовых котлов, четырехкомфорочной газовой плиты, счетчика газа N, присоединение к действующему газопроводу низкого давления, продувку системы газом.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" было обнаружено несанкционированное подключение газоиспользующего оборудования указанного жилого дома к газопроводу, зафиксировано показание установленного счетчика газа - 3365. ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Рыбинсказсервис" произведено отключение газового оборудования с установкой заглушки.

Договор газоснабжения природным газом указанного жилого дома между ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" и Марковым И.И. впервые заключен ДД.ММ.ГГГГ, официальный пуск газа и подключение газоиспользующего оборудования в установленном порядке произведено ДД.ММ.ГГГГ.

ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" обратилось в суд с иском к Маркову И.И. о взыскании неосновательного обогащения в размере ... руб. за период несанкционированного подключения жилого дома к системе газоснабжения и пользования газом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленного на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 года N354, с учетом работы установленного газового оборудования - двух газовых котлов, газовой плиты.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения по доводам жалобы, заслушав в поддержание жалобы представителя ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль" по доверенности Отрашевскую Е. В., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

При разрешении спора суд, установив незаконное потребление газа со стороны ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Ярославль". При этом исходил из того, что ДД.ММ.ГГГГ Марков И. И. оплатил за пользование газом в спорный период денежную сумму ... руб. в соответствии с показаниями установленного в жилом доме счетчика газа N, имеющего пломбу завода изготовителя N от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебная коллегия с выводом суда согласиться не может, а доводы жалобы о нарушении судом материального права считает обоснованными.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее Правила N549). Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (п.1 Правил N549).В силу п. 5 Правил N549 поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Согласно п. 14 Правил N549 в случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

На основании подп. б п. 25 Правил N549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условия, когда пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены.

В соответствии с п. 27 Правил N549 определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Порядок расчета начислений в случаях обнаружения несанкционированного подключения к газопроводу, что было установлено судом в настоящем случае, предусмотрен в п. 62 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Согласно указанному пункту названных Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, для случаев несанкционированного потребления газа расчет начислений производится исходя из коммунальных ресурсов, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы.

Требования указанных норм материального права судом учтены не были. При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 3 ноября 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с Маркова И.И. в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ярославль" денежную сумму неосновательного обогащения ... руб. ... коп., возврат госпошлины ... руб. ... коп.

Председательствующий

Судьи