Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 11 февраля 2016 г. по делу N 33-668/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего судьи Белякова А.А. ,

судей Лапшиной Л.Б., Поляковой К.В.,

при секретаре Мязиной Н.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б. дело по частной жалобе администрации муниципального образования " Город Астрахань " на определение Кировского районного суда г. Астрахани от 18 декабря 2015 года об отказе в отсрочке исполнения решения суда,

установила:

решением Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ на администрацию г. Астрахани возложена обязанность предоставить ФИО4 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение.

Администрация г. Астрахани обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ , указав, что ДД.ММ.ГГГГ жилищное управление администрации г. Астрахани обратилось в управление муниципального имущества администрации г. Астрахани о вынесении на рассмотрении комиссии по вопросам мены жилых помещений в рамках реализации мероприятий муниципальной программы "Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах" вопроса по предоставлению соответствующего жилого помещения взамен непригодного для проживания. В связи с чем, исполнить решение суда не представилось возможным.

Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 18 декабря 2015 года в удовлетворении заявления администрации г. Астрахани отказано.

В частной жалобе администрация г. Астрахани ставит вопрос об отмене определения, указывая, что вопрос по предоставлению соответствующего жилого помещения взамен непригодного для проживания комиссией не рассмотрен, свободными жилыми помещениями, отвечающими требованиям суда, администрация МО "Город Астрахань" не располагает, исполнить решение суда в установленный срок не представляется возможным.

Дело в апелляционной инстанции рассмотрено по правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи, заключение прокурора Остроуховой Н.В. , полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Статьей 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено право должника обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Поскольку закон не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, у суда есть право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задач судопроизводства не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод.

Из материалов дела усматривается, что решение Кировского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года обязывающее администрацию г. Астрахани предоставить ФИО4 вне очереди на состав семьи 1 человек на праве собственности благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, не менее "данные изъяты"., вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ .

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист по настоящему гражданскому делу направлен в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Астрахани УФССП по Астраханской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО6 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом, о предоставлении ФИО4 . жилого помещения.

В рамках исполнительного производства судебным приставом исполнителем установлен 5-дневный срок должнику для добровольного исполнения требований с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление получено администрацией г.Астрахани.

Распоряжением администрации г.Астрахани N от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия по вопросам мены жилых помещений в рамках реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Астрахань" "Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах". Комиссии переданы полномочия от лица муниципального образования "Город Астрахань" по определению соответствия критериев равнозначности обмениваемых жилых помещений в рамках реализации Программы.

ДД.ММ.ГГГГ жилищное управление администрации муниципального образования "Город Астрахань" обратилось к управлению муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань", указав, что решением суда на администрацию г.Астрахани возложена обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО4, собственнику жилого помещения N домовладения N по "адрес", включенного в адресную программу "Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда, в том числе с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах" и просило вынести на рассмотрение комиссии по вопросам мены жилых помещений в рамках реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Астрахань" "Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах" вопрос по предоставлению соответствующего жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения взамен непригодного для проживания жилого помещения N домовладения N по "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ жилищное управление администрации муниципального образования "Город Астрахань" обращалось к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам г. Астрахани УФССП по Астраханской области с ходатайством об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству.

Суд первой инстанции, оценив доводы должника, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления, поскольку отсрочка исполнения решения не может быть причиной затягивания реального исполнения судебного решения, противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства, у должника имелась реальная возможность исполнения решения суда с момента его вступления в законную силу.

Довод частной жалобы о том, что администрацией города подобрано жилое помещение по адресу: "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м., однако до настоящего времени решение о равнозначности предоставляемого жилого помещения комиссией по вопросам мены жилых помещений в рамках реализации мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Астрахань" "Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах" не принято, заседание комиссии не назначено, не может служить основанием для отмены состоявшегося определения суда, поскольку указанные обстоятельства не относятся к категории обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.

Оснований для изменения постановленного судебного акта по доводам, приведенным в частной жалобе, отсутствуют, поскольку они не влияют на правильность выводов суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение определения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

определила:

определение Кировского районного суда г. Астрахани от 29 июля 2015 года оставить без изменения, частную жалобу администрации муниципального образования " Город Астрахань " - без удовлетворения.