Постановление Иркутского областного суда от 28 января 2016 г. по делу N 4А-65/2016

Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев дело по жалобе Шикалова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 45 Центрального района г. Братска Иркутской области от 04 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шикалова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 45 Центрального района г. Братска Иркутской области Наседкиной Т.А. от 04 сентября 2015 года (резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2015 года) Шикалов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Решением судьи Братского городского суда Иркутской области Захаровой А.Б. от 23 ноября 2015 года данное постановление мирового судьи от 04 сентября 2015 года о привлечении Шикалова А.А. к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба Шикалова А.А. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Шикалов А.А., не соглашаясь с постановлением мирового судьи, просит об отмене данного судебного акта, считая его незаконным и необоснованным, и прекращении производства по делу.

В своей жалобе Шикалов А.А. не ставит вопрос об отмене решения судьи Братского городского суда Иркутской области от 23 ноября 2015 года, однако, в соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, принявший к рассмотрению жалобу на вступившее в законную силу постановление, решение по делу об административном правонарушении, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению частично.

Обосновывая вывод о доказанности вины Шикалова А.А. в совершении правонарушения судьи обеих инстанций сослались на протокол о направлении его на медицинское освидетельствование как на доказательство, фиксирующее факт отказа Шикалова А.А. выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние опьянения.

Однако, соблюдение порядка совершения должностным лицом ГИБДД данного процессуального действия судьями не проверено.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3).

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 4).

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 5).

Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации Номер изъят от 04 августа 2008 года утверждена форма акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Форма протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения предусматривает обязательное наличие подписи должностного лица Госавтоинспекции, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в отношении лица, управляющего транспортным средством, и составившего протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, протокол Номер изъят о направлении Шикалова А.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 2), составленный инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Братску П. 28 июля 2015 года, инспектором не подписан.

Данному обстоятельству судьями обеих судебных инстанций оценка не дана, хотя судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

При таких обстоятельствах вину Шикалова А.А. в совершении правонарушения нельзя считать установленной и доказанной в предусмотренном законом порядке.

Постановление мирового судьи судебного участка N 45 Центрального района г. Братска Иркутской области от 04 сентября 2015 года и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 23 ноября 2015 года, вынесенные в отношении Шикалова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы Шикалова А.А. срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

Жалобу Шикалова А.А. следует удовлетворить частично.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Шикалова А.А. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 45 Центрального района г. Братска Иркутской области от 04 сентября 2015 года и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 23 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шикалова А.А. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Шикалова А.А. возвратить мировому судье судебного участка N 45 Центрального района г. Братска Иркутской области на новое рассмотрение.

Заместитель председателя

Иркутского областного суда Н.С. Новокрещенов