Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 15 февраля 2016 г. по делу N 33-194/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Терещенко А.А.,

судей Вороновой М.Н., Редченко Е.В.,

при секретаре Адайкиной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 15 февраля 2016 года апелляционную жалобу Луценко Л.Н. на решение Люберецкого городского суда Московской области от 23 сентября 2015 года по делу по административному иску Луценко Л. Н. о признании незаконным постановления администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 30 июня 2015 года N 850-ПА об отказе в выкупе комнаты.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

объяснения Луценко Л.Н., ее представителя - Ичигеева А.П.,

установила:

Луценко Л.Н. обратилась в суд с административным иском к Администрации городского поселения Люберцы о признании незаконным постановления от 30.06.2015 N 850-ПА об отказе в выкупе комнаты.

В обоснование требований указала, что зарегистрирована и проживает в двух комнатах трехкомнатной коммунальной квартиры по адресу: Московская область, г. Люберцы, "данные изъяты", с семьей из пяти человек: она сама, ее дочери Луценко Т.В. и Крутько С.Ю., внук Крутько Г.О., внучка - Крутько А.О. На ее заявление о выкупе освободившейся в квартире комнаты администрация ответила необоснованным отказом, что нарушило ее, Луценко Л.Н., права и интересы.

В качестве способа восстановления нарушенного права Луценко Л.Н. просила суд возложить на администрацию городского поселения обязанность предоставить ей право выкупа комнаты площадью 17,8 кв.м по адресу: Московская область, г. Люберцы, 3 "данные изъяты", "данные изъяты".

В судебном заседании административный истец Луценко Л.Н. и ее представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Администрации городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Луценко Л.Н., указав, что поскольку истица обеспечена жилыми помещениями выше нормы предоставления, спорная комната должна быть распределена очередникам.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от 23 сентября 2015 года требования Луценко Л.Н. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Луценко Л.Н. просит об отмене данного решения как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 2 статьи 59 ЖК РФ).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (часть 3 статьи 59 ЖК РФ).

Разрешая возникший спор, суд установил, что Луценко Л.Н. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: Московская область, г. Люберцы, "данные изъяты", "данные изъяты". Жилое помещение представляет собой коммунальную 3-комнатную квартиру общей площадью 73,1 кв.м. Вместе с Луценко Л.Н. в двух комнатах жилой площадью 26,4 кв.м (общей - 43,7 кв.м) проживают ее дочери Луценко Т.В. и Крутько С.Ю., а также внук Крутько Г.О. и внучка Крутько А.О.

В июле 2013 года третья комната в квартире площадью 17,8 кв.м, относящаяся к муниципальному жилищному фонду, освободилась.

Постановлением Администрации городского поселения Люберцы от 20.11.2013 Луценко Л.Н. было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях; данное постановление Луценко Л.Н. не обжаловалось.

Постановлением того же органа от 30.06.2015 N 850-ПА отказано в продаже муниципальной жилой площади Луценко Л.Н. в связи с обеспеченностью жилым помещением сверх нормы предоставления. Данное постановление было принято по результатам рассмотрения вопроса о продаже комнаты площадью 17,8 кв.м на заседание общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации города Люберцы (протокол от 10.06.2015 N 8). Комиссия установила, что Луценко Л.Н. является собственником 3/4 долей в праве на квартиру общей площадью 105,9 кв.м по адресу: "данные изъяты", а также 1/2 доли в праве собственности на квартиру площадью 31,6 кв.м по адресу: "данные изъяты". Данное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно решению Совета депутатов городского поселения Люберцы от 07.02.2008 N 159/1 норма предоставления жилого помещения в городе Люберцы составляет от 14,0 кв.м до 18,0 кв.м общей площади на каждого члена семьи.

При таких данных Луценко Л.Н. как лицо, обеспеченное общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более нормы предоставления, не имеет права на выкуп освободившейся в квартире по адресу: Московская область, г. Люберцы, "данные изъяты", "данные изъяты", комнаты площадью 17,8 кв.м.

Соответственно, оспариваемое постановление вынесено компетентным органом при наличии к тому оснований.

Довод Луценко Л.Н. об отсутствии в ее собственности жилых помещений в данном регионе - Московской области - правомерно отклонен судом: в силу ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения об отклонении требований Луценко Л.Н.

Доводы апелляционной жалобы Луценко Л.Н. (в том числе изложенные в суде апелляционной инстанции) не опровергают его правомерность, поскольку направлены на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального права.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Люберецкого городского суда Московской области от 23 сентября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Луценко Л.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи