Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 15 февраля 2016 г. по делу N 33-2134/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хрипунова М.И.,

судей Шилиной Е.М., Колесник Н.А.,

при секретаре Начинкиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2016 года апелляционную жалобу Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации на заочное решение Подольского городского суда Московской области от 01 декабря 2014 года по делу по иску Коротаева Сергея Ивановича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации об обязании предоставить жилое помещение,

заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,

объяснения Коротаева С.И. и его представителя по доверенности Игнатенко А.И.,

УСТАНОВИЛА:

Коротаев С.И., уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании незаконным решения N 194/1/35327 от 27 июня 2013 года об отказе истцу в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, обязании обеспечить жилым помещением в соответствии с нормой предоставления.

В обоснование иска указал, что с 20.01.2011 г. состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий, в сентябре 2011 г. истцу, являющему очередником в соответствии с извещением о распределении жилого помещения N 52286 от 09.09.2011 г. было выделено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: "данные изъяты". В срок, указанный в извещении, истец направил в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ документы, необходимые для заключения с ним договора социального найма жилого помещения в отношении указанной квартиры, однако ответчик в течение длительного времени не принимает никаких действий для его заключения.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Представитель Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен.

Заочным решением Подольского городского суда Московской области от 01 декабря 2014 года исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным решение N 194/1/35327 от 27 июня 2013 года Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ об отказе истцу в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Обязал Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ предоставить истцу жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления жилого помещения.

В апелляционной жалобе Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Судом установлено, что Коротаев С.И. проходил военную службу по контракту в ВС РФ.

20.01.2004 г. истец был поставлен на учет нуждающихся в жилой площади военнослужащих в/ч 53982, что подтверждается справкой (л.д. 11).

Согласно извещению о распределении жилого помещения N 52286 от 09.09.2011 г. ВрИД руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ истцу на состав семьи из одного человека распределено жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты".

На основании данного извещения истцом в адрес Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ были направлены необходимые документы для заключения договора социального найма, предусмотренные приказом Министерства обороны РФ N 1280 от 2010 г., однако договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру ответчиком с истцом заключен не был.

Решением N 194/1/35327 от 27 июня 2013 года Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ Коротаеву С.И. отказано в предоставлении по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты", Коротаев С.И. снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с тем, что им не предоставлена справка о сдаче жилого помещения по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты". Поскольку Коротаев С.И. 06.03.2008 г. добровольно снялся с регистрационного учета по указанному адресу, ухудшив тем самым свои жилищные условия. В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают сын истца Коротаев М.С. и бывшая супруга Коротаева Л.B. Брак между супругами расторгнут 16.12. 2012 г. (л.д. 46, 47).

Из справки N 11/10-602 от 08.02.2010 г., выданной в/ч 52583 Коротаеву С.И. усматривается, что он занимал жилую площадь в квартире по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты", которую освободил, выехав на другое постоянное место жительства и снят с регистрационного учета по указанному месту жительства 06.03.2008 г. В квартире по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты" проживают Коротаева Л.В. и Коротаев М.С.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.07.2000 г. N 752-р г. Чехов-2 отнесен к закрытым военным городкам, имеющим жилой фонд. Жилой фонд г. Чехов-2 является государственным жилым фондом и приватизации не подлежит. На учете в КЭЧ гарнизона не состоит. В связи с этим войсковая часть 52583 справками формы Ф-1 не располагает (л.д. 10).

16.12.2008 г. брак между Коротаевым С.И. и Коротаевой Л.B. расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д. 15).

Из представленных Коротаевым С.И. документов усматривается, что истец не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, равно, как и членом семьи таких граждан.

Разрешая заявленный спор, суд, с учетом положений ст.ст.13,15 ФЗ "О статусе военнослужащих", ст.ст.51,60,63 ЖК РФ пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска, поскольку отсутствие справки о сдаче жилого помещения не может являться основанием для отказа в получении жилого помещения,если данная справка не может быть представлена военнослужащим по независящим от него причинам, но имеются другие данные, свидетельствующие о его нуждаемости в получении жилья. Коротаев С.И. жилую площадь в квартире по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты" освободил, выехал на другое жилое помещение и снят по указанному адресу с регистрационного учета по месту жительства 06.03.2008 года, войсковая часть 52583, в которой истец проходил военную службу, справками формы Ф-1 не располагает, истец не является нанимателем и собственником данного жилого помещения, а также членом семьи Коротаева С.И. и Коротаевой Л.В., в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.07.2000 г. N 752-р г. Чехов-2 отнесен к закрытым военным городкам, жилой фонд в которых является государственным жилым фондом и приватизации не подлежит,

Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что Коротаев С.И. до настоящего времени жилым помещением по договору социального найма по избранному постоянному месту жительства в соответствии с ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" не обеспечен.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обязании Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ предоставить Коротаеву С.И. жилое помещение в виде отдельной квартиры по договору социального найма в соответствии с нормой предоставления жилого помещения.

Ссылки ответчика в апелляционной жалобе о том, что решением Чеховского городского суда от 22.04.2003 года изменен договор социального найма жилого помещения по адресу: "данные изъяты"-2, "данные изъяты" согласно которому с Коротаевым С.И. заключен отдельный договор найма жилого помещения на комнату площадью 11,1 кв.м., тем самым истец обеспечен жилой площадью, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку согласно выписки из протокола N3 заседания жилищной комиссии войсковой части N 52583 от 28.02.2008 года, принятой судебной коллегией в качестве нового доказательства на основании ст.327-1 ГПК РФ, с Коротаевой Л.В. на основании ч.2 ст.82 ЖК РФ заключен договор социального найма жилого помещения на указанную квартиру общей площадью 47,3 кв.м. с составом семьи из трех человек ( Коротаев С.И., Коротаев М.С).

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, судом полно и всесторонне проверены обстоятельства дела, правильно определен круг юридически значимых по делу обстоятельств, дана объективная, соответствующая нормам материального и процессуального права оценка доказательств. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Подольского городского суда Московской области от 01 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: