Постановление Московского областного суда от 24 декабря 2015 г. по делу N 4А-1972/2015

Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу Филонова И.В. на вступившее в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка "данные изъяты" Железнодорожного судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Филонова И. В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка "данные изъяты" Железнодорожного судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты"г

ФИЛОНОВ И. В., "данные изъяты" года рождения, уроженец "данные изъяты" Республики Узбекистан, зарегистрированный и проживающий по адресу: "данные изъяты", ст. Сиротинская, "данные изъяты",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Судом второй инстанции постановление и.о. мирового судьи судебного участка "данные изъяты" Железнодорожного судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты" не пересматривалось.

Не согласившись с постановленным по делу судебным актом, Филонов И.В. его обжаловал в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, указывая на то, что судом были нарушены нормы материального и процессуального права, в том числе он не был извещен о рассмотрении дела мировым судьей.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы Филонова И.В. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, определением и.о. мирового судьи судебного участка "данные изъяты" Железнодорожного судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты" дело об административном правонарушении в отношении Филонова И.В. было принято к производству мирового судьи и назначено к рассмотрению на "данные изъяты" (л.д. 9).

Определением и.о. мирового судьи от "данные изъяты" рассмотрение дела, в связи с отсутствием сведений об извещении Филонова И.В., было отложено на "данные изъяты"

Определением и.о. мирового судьи от "данные изъяты" рассмотрение дела, в связи с отсутствием сведений об извещении Филонова И.В., было отложено на "данные изъяты"

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

"данные изъяты" и.о. мирового судьи судебного участка "данные изъяты" Железнодорожного судебного района "данные изъяты" рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие Филонова И.В., признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. (л.д. 21-22).

Разрешая данное дело, мировой судья отметил, что Филонов И.В. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что из докладной секретаря судебного заседания Прибытковой А.С. (л.д. 17) следует, что ею был совершен телефонный звонок с целью извещения Филонова И.В., но абонент временно недоступен. В связи с вышеизложенным, ею была направлена судебная повестка по адресу, указанному в протоколе.

Однако материалы дела не содержат сведений о направлении судебной повестки Филонову И.В. на "данные изъяты"

На л.д. 18 имеется извещение Филонова И.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на "данные изъяты", полученное Филоновым И.В. "данные изъяты" т.е. до вынесения постановления мирового судьи.

На л.д. 25 имеется уведомление о получении Филоновым И.В. "данные изъяты" копии постановления и.о. мирового судьи от "данные изъяты"

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Филонова И.В., в отсутствие данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка "данные изъяты" Железнодорожного судебного района "данные изъяты", вынесенные в отношении Филонова И.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Московском областном суде жалобы Филонова И.В. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка "данные изъяты" Железнодорожного судебного района "данные изъяты".

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка "данные изъяты" Железнодорожного судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Филонова И. В. отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка "данные изъяты" Железнодорожного судебного района "данные изъяты".

Заместитель председателя суда К.И. Боков