Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 27 января 2016 г. по делу N 33-181/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего Насоновой В.Н.,

судей Косенко Л.А., Рогозиной Н.И.

при секретаре Сидорове А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) на решение Шацкого районного суда Рязанской области от 03 ноября 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования

Нагапетяна М.А. удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) от 18 августа 2014 года N 1 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости

Нагапетяну М.А. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) включить Нагапетяну М.А. в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" следующие периоды:

-с 10 сентября 1976 года по 08 февраля 1977 года - работу учеником аппаратчика формования химического волокна прядильного цеха производства ацетатной ленты "данные изъяты" завода химического волокна;

-с 09 февраля 1977 года по 12 ноября 1978 года - работу аппаратчиком формования химического волокна прядильного цеха производства ацетатной ленты "данные изъяты" завода химического волокна;

-с 18 декабря 1980 года по 01 октября 1999 года - работу аппаратчиком формования химического волокна прядильного цеха производства ацетатной ленты "данные изъяты" завода химического волокна.

Признать за Нагапетяном М.А. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) назначить Нагапетяну М.А. досрочно трудовую пенсию по старости с 05 августа 2014 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) в пользу Нагапетяна М.А. государственную пошлину, уплаченную при подаче иска в суд, в размере

"

...

" рублей.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Насоновой В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нагапетян М.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. Свои требования мотивировал тем, что в период с 10 сентября 1976 года по 01 октября 1999 года он работал в прядильном цехе производства ацетатной ленты "данные изъяты" завода химического волокна, то есть на производстве с вредными условиями труда. Его общий трудовой стаж составляет более 23 лет. 05 августа 2014 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Отказывая в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик не принял во внимание представленные им трудовую книжку, справки и акты, выданные работодателем, в связи с наличием в них неточностей и сомнениями в их достоверности. Нагапетян М.А. полагает, что обязанность по правильному заполнению и ведению трудовых книжек несет работодатель, ненадлежащее выполнение этой обязанности не может служить основанием для ущемления его пенсионных прав. С учетом уточнений Нагапетян М.А. просил суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) от 18 августа 2014 года

N об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следующие периоды работы: с 10 сентября 1976 года по 08 февраля 1977 года учеником аппаратчика формования химического волокна прядильного цеха производства ацетатной ленты

"

...

" завода химического волокна, с 09 февраля 1977 года по 12 ноября 1978 года аппаратчиком формования химического волокна прядильного цеха производства ацетатной ленты

"

...

" завода химического волокна, с 18 декабря 1980 года по 01 октября 1999 года аппаратчиком формования химического волокна прядильного цеха производства ацетатной ленты

"

...

" завода химического волокна; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 05 августа 2014 года.

Решением Шацкого районного суда Рязанской области от 3 ноября 2015 года исковые требования Нагапетяна М.А. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) выражает несогласие с данным решением суда, просит его отменить и в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

На доводы апелляционной жалобы Нагапетяном М.А. принесены возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно п. 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с действовавшим в период работы истца Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173, пенсия на льготных условиях и в льготных размерах должна назначаться по разделу XVI "Производство искусственного и синтетического волокна", указанный раздел Списка предусматривает наименование должностей "рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в производствах сероуглерода, вискозного, медноаммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах: химических, вискозных, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях и станциях отделочных растворов; регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама), на обслуживании диниловой установки, на приемке и отпуске сероуглерода".

Аналогичное условие для назначения досрочной трудовой пенсии о занятости в производствах вискозного, синтетических волокон в цехах, на участках предусматривается Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XVI, позиция 11600000-17541.

Из разъяснений данных Постановлением Государственного комитета Совета Министров по вопросам труда и заработной платы Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года N 81/8 "О порядке применения списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях" следует, что когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Нагапетян М.А., 1959 года рождения, уроженец

"

данные изъяты

", является гражданином Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке Нагапетян М.А. осуществлял следующую трудовую деятельность:

-с 10 сентября 1976 года по 08 февраля 1977 года работал учеником аппаратчика формования химического волокна прядильного цеха производства ацетатной ленты

"

...

" завода химического волокна;

-с 09 февраля 1977 года по 12 ноября 1978 года работал аппаратчиком формования химического волокна прядильного цеха производства ацетатной ленты

"

...

" завода химического волокна;

-с 18 декабря 1980 года по 01 октября 1999 года - аппаратчиком формования химического волокна прядильного цеха производства ацетатной ленты

"

...

" завода химического волокна.

05 августа 2014 года истец Нагапетян М.А. в возрасте 55 лет, имея страховой стаж продолжительностью более 20 лет, обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) решением от 18 августа 2014 года

N отказало ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", мотивировав это невозможностью принять во внимание представленные им документы.

Трудовая книжка Нагапетяна М.А. серии

"

...

"

N, заполненная 10.09.1976 года

"

...

" заводом химического волокна, в которой указано о работе истца в прядильном цехе производства ацетатной ленты учеником аппаратчика и аппаратчиком формования, не была принята ответчиком во внимание, поскольку, по сообщению ФГУП "Гознак" Министерства финансов РФ изделия "Армянская ССР трудовая книжка" серии

"

...

"с номерами от

"

...

" до

"

...

" были изготовлены в 1981 году. Таким образом, трудовая книжка, изготовленная в 1981 году, не могла быть заполнена в 1976 году. Кроме того, запись в трудовой книжке об увольнении истца 01 октября 1999 года заверена печатью отдела кадров "данные изъяты" завода химического волокна.

Оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Нагапетяна М.А. о включении в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов с 10 сентября 1976 года по 08 февраля 1977 года, с 09 февраля 1977 года по 12 ноября 1978 года, с 18 декабря 1980 года по 01 октября 1999 года, поскольку истец в указанные периоды работал постоянно в течение полного рабочего дня по рабочим профессиям во вредных условиях производства синтетического волокна в цехах, предусмотренных Списком N 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ: Сообщением

N от 08.07.2015 г. ликвидационной комиссии АОЗТ

"

...

" завод химического волокна, согласно которому, в связи с переименованием города

"

...

" завод химического волокна переименован в

"

...

" завод химического волокна Акционерное Общество Закрытого Типа (АОЗТ) (приказ - постановление по заводу

N от 10.09.1992). Процесс ликвидации

"

...

" завода химического волокна не завершен. Личные дела работников частично переданы в архив. Указание в данной справке времени переименования города и завода - 1992 год, а не 1993 год, суд признал технической ошибкой.

Актом проверки от 17 июля 2014 года, проведенной гл. специалистом

"

...

" территориального отдела социального обеспечения Государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армении

ФИО1 при участии главного бухгалтера АОЗТ

"

...

"завод химического волокна

ФИО2, которой подтверждены сведения о работе Нагапетяна М.А. на

"

...

" заводе химического волокна в периоды и по профессиям, указанным в трудовой книжке истца.

Справкой N 717 от 26.06.2014 г. Ванадзорского территориального отдела социального обеспечения Государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армении о том, что Нагапетян М.А. пенсию не получает и за ее назначением не обращался.

Справкой N 85 от 17.07.2014 г., выданной

"

...

" заводом химического волокна АОЗТ, о заработной плате Нагапетяна М.А. в 1984-1988 годах.

Архивными справками (от 02.09.2015 и от 24.09.2015) Лорийского областного филиала Национального архива Армении о том, что в данном архиве хранятся лицевые счета и личные карточки ФТ-2

"

...

" завода химического волокна. Согласно личным карточкам

"

...

" завода химического волокна, Нагапетян М.А. 10 сентября 1976 года (пр.

N от 10.09.1976) был принят на работу в прядильный цех производства ацетатной ленты (АЦЛ) в качестве ученика аппаратчика. 09 февраля 1977 года (пр.

N от 09.02.1977) присвоен по 1-й, 3-й, 4-й разряд аппаратчика формования и 12 ноября 1978 года (пр.

N от 14.11.1978) он освобожден от работы в связи с призывом в Советскую Армию (основание ф.Л.-165, оп.1а, д. личная карта фТ-2). 18 декабря 1980 года Нагапетян М.А. был принят на работу в прядильный цех производства ацетатной ленты (АЦЛ) в качестве аппаратчика формования 4 разряда (пр.

N от 20.12.1980) и 1 октября 1999 года (пр.

N от 04.10.1999) освобожден от работы (основание ф.Л.-165, оп.1а, д. личная карта фТ-2). Согласно лицевым счетам сотрудников завода Нагапетян М.А. с 9 февраля 1977 года был зачислен, как аппаратчик формования и на этой должности работал до октября месяца 1999 года.

Аналогичные сведения о трудовой деятельности Нагапетяна М.А. были представлены Национальным архивом Армении (справка от 20.07.2015) в адрес ОПФ РФ по Рязанской области.

Как правильно указал суд, сведения о трудовой деятельности Нагапетяна М.А. согласно его трудовой книжке, подтверждаются сведениями, представленными

"

...

" заводом химического волокна АОЗТ, актом

"

...

" территориального отдела социального обеспечения Государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армении, а также данными из Национального архива Армении и его

"

...

" филиала, оснований не доверять которым не имеется.

Судом обоснованно приняты во внимание доводы стороны истца о том, что его трудовая книжка, утраченная во время разрушительного землетрясения 07 декабря 1988 года в Армении, в результате которого был разрушен г.

"

...

", впоследствии была восстановлена работодателем и выдана ему в день увольнения - 01 октября 1999 года.

Согласно сведениям администрации МО - Казачинское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области (исх.

N от 02.06.2015) Нагапетян М.А. по месту регистрации "адрес" в 1992-1999 годах фактически не проживал.

Так как с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Нагапетян М.А. на 05 августа 2014 года - день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, имел льготный стаж работы с вредными условиями труда, продолжительностью более 20 лет, и равный ему общий трудовой стаж, суд обоснованно обязал ответчика назначить Нагапетяну М.А. досрочно трудовую пенсию по старости с этой даты.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что представленные истцом документы имеют расхождения и неточности, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Судом при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, применены нормы материального права, регулирующие возникшие отношения, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шацкого районного суда Рязанской области от 03 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи