Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 28 января 2016 г. по делу N 33-13/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО9,

судей - ФИО10

при секретаре ФИО5,

с участием прокурора ФИО6

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе МВД по РИ на решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, с учетом индексации на дату подачи иска в суд.

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 1995 г. проходил службу в органах внутренних дел. Приказом МВД по РИ в 1998 г. он уволен по состоянию здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ Главным бюро медико-социальной экспертизы по Республике Ингушетия ему установлена бессрочно 2-я группа инвалидности в связи с военной травмой и 70 % утраты трудоспособности. На основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ ему производятся выплаты по инвалидности и ежемесячные выплаты в возмещение вреда, размер которых составляет 10 248 руб. 52 коп.

Истец указал, что в соответствии с ч. 7 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3 - ФЗ "О полиции" с 1 января 2012 г. производимые ответчиком ежемесячные выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, подлежат перерасчету с учетом повышения окладов денежного содержания сотрудников полиции, однако ответчик отказал в перерасчете. Просил суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с 1 января 2012 г. по сентябрь 2015 г. в сумме 342 156 руб. 56 коп. с учетом индексации на дату подачи иска и обязать МВД по РИ производить ему оплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, начиная с 1 октября 2015 г., в размере по 14 369 руб. 94 коп. с последующим перерасчетом.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель МВД по РИ ФИО7 просил в удовлетворении требований истца отказать.

Решением суда исковое заявление ФИО1 удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной жалобе МВД по РИ ставится вопрос об отмене решения суда.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель МВД по РИ ФИО8 апелляционную жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.

ФИО1 просил решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора ФИО6, полагавшего, что решение суда подлежит изменению со снижением размера взысканной суммы без применения индексации, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и определяя сумму задолженности, подлежащей взысканию в пользу истца за период с 1 января 2012 г. по 30 сентября 2015 г., а также устанавливая размер ежемесячной денежной компенсации, подлежащей выплате с 1 октября 2015 г., суд первой инстанции исходил из того, что с 1 января 2012 г. ответчиком должен произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, исходя из новых окладов сотрудников органов внутренних дел, установленных постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2011 г. N 878 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Согласно ч. 6 ст. 43 Федерального закона "О полиции", введенного в действие с 1 марта 2011 г., в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

В силу ч. 2 ст. 56 Федерального закона "О полиции" действие указанной нормы распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

В соответствии с пунктом 17 Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18.06.2012 N 590 размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 г. до 1 января 2012 г., а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу настоящего приказа, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 г., с коэффициентом 1,55.

При таких обстоятельствах, несогласие представителя ответчика с решением суда по причине того, что реформа денежного довольствия произведена не посредством индексации окладов денежного содержания сотрудников, а путем создания новой структуры денежного довольствия, являются несостоятельными, так как судом индексация не применена, расчет произведен в соответствии с пунктами 17,18,19 указанной Инструкции.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что своим решением суд обоснованно обязал ответчика производить выплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью истца с учетом новых окладов денежного содержания. При этом судебная коллегия полагает, что судом необоснованно удовлетворены требования истца в части применения индексации взыскиваемых сумм, так как механизм индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из повышения индекса роста потребительских цен действующим законодательством не предусмотрен.

Проверив представленный истцом расчет, судебная коллегия полагает, что решение Магасского районного суда РИ от 30 октября 2015 г. подлежит изменению, задолженность по ежемесячной денежной компенсации за период с 1 января 2012 г. по 30 сентября 2015 г. составляет 278 260, 76 руб. (оклад по должности 15 750 руб. + оклад по званию 9 500 руб. + надбавка за выслугу лет 2 525 руб.) х коэффициент 1,55 х 70% - А - Б х В, где А - размер пенсии в расчетном периоде, Б - фактически начисленный размер компенсации, В - количество месяцев в расчетном периоде).

Размер ежемесячной компенсации, подлежащий выплате истцу с 1 октября 2015 г., определен судом правильно и составляет 14 369, 94 руб. (оклад по должности 15 750 руб. + оклад по званию 9 500 руб. + надбавка за выслугу лет 2 525 руб.) х коэффициент 1,55 х 70% - размер пенсии).

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, с учетом индексации на дату подачи иска в суд, изменить.

Требования ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании задолженности по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, с учетом индексации на дату подачи иска в суд удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия в пользу ФИО1 задолженность по недоплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 278 260 (двести семьдесят восемь тысяч двести шестьдесят) руб. 76 коп.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащей подписью

Верно:

Судья ФИО9