Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 21 января 2016 г. по делу N 33а-32/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО16,

судей - ФИО18

при секретаре ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО2 Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия ФИО7 на решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 на неправомерные действия Управления Федеральной миграционной службы по "адрес" (далее - ФИО2 по "адрес") и Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия (далее - Министерство).

Заслушав доклад судьи ФИО16, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с указанный иском, ссылаясь на то, что он и члены его семьи являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики, статус вынужденного переселенца на момент обращения в суд у них продлен до ДД.ММ.ГГГГ На свое обращение в ФИО2 по "адрес" ими получен ответ об исключении из сводного списка вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2016 г. в связи с получением ими компенсации в сумме 132 530 руб. Из ответа Министерства следует, что причиной исключения из сводного списка является отсутствие статуса вынужденного переселенца. Полагая указанные действия административных ответчиков незаконными, просит суд признать их таковыми, обязать ФИО2 по "адрес" и Министерство включить его и членов его семьи ФИО8, ФИО9, несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО11 и ФИО12 в сводный список.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

ФИО2 по "адрес" ФИО13 требования административного истца не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 Министерства.

Суд вынес указанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО2 Министерства ФИО7 ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав ФИО2 по "адрес" ФИО14 и ФИО2 Министерства ФИО15, поддержавших доводы апелляционной жалобы Министерства, административного истца ФИО1, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в связи со следующим.

Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Согласно п.4 ч.1 ст.310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Решением суда на административных ответчиков возложена обязанность по включению членов семьи административного истца ФИО8 и ФИО9 в сводные списки вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2016 "адрес", как следует из материалов дела, суд, разрешая вопрос о правах указанных лиц, не привлек последних к участию в деле.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь п. 3 ст. 309, п.4 ч.1 ст.310, ст.311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Карабулакского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по административному исковому заявлению ФИО1 на неправомерные действия Управления Федеральной миграционной службы по "адрес" и Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия отменить, дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Председательствующий

Судьи