Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 03 февраля 2016 г. по делу N 33-1411/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Елистратовой Е.В.,

судей Занкиной Е.П., Филатовой Г.В.,

при секретаре Чуркиной С.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная система" на решение Волжского районного суда Самарской области от 04 декабря 2015 года, которым постановлено:

"Исковые требования Гусевой И.В., Гусева А.В. удовлетворить частично.

Обязать ООО "Коммунальная система" произвести Гусевой И.В., Гусеву А.В. перерасчёт платы за коммунальные услуги, потребляемые по адресу: "адрес", путём исключения из её состава оплаты за отопление жилого помещения, начиная с 03.06.2014 года.

Взыскать с ООО "Коммунальная система" в пользу Гусева А.В. расходы по оплате юридических услуг в размере 2 500 рублей, и по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Отказать Гусевой И.В., Гусеву А.В. в удовлетворении остальной части иска".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., объяснения истца Гусева А.В., представляющего также интересы Гусевой И.В., представителя ответчика ООО "Коммунальная система" - Бабаскина Р.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гусева И.В. и Гусев А.В. обратились в суд с иском к ООО "Коммунальная система" о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартиры по адресу: "адрес". Они обратились в администрацию "адрес" с заявлением о переходе на отопление квартиры с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии, работающего на природном газе. В ответе от 27.12.2013 г. администрация "адрес" сообщила, что не возражает против установки в квартире истцов необходимого газового оборудования за счёт заявителей.

В период с 03.02.2014 г. по 02.06.2014 г. истцами получены технические условия, разрешение ООО " "данные изъяты"" на разработку проекта на присоединение к газораспределительной сети автоматизированного котла-колонки, ПК " "данные изъяты"" составлен рабочий проект газоснабжения квартиры, согласованный с ООО " "данные изъяты"", ООО " "данные изъяты"" составлен рабочий проект расчёта потерь тепла жилого помещения, составлен комиссионный акт ПК " "данные изъяты"", ООО " "данные изъяты"" приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

Согласно заключению по результатам обследования существующей системы отопления многоквартирного дома ПК " "данные изъяты"" установлено, что радиаторы отопления в квартире N отрезаны от центрального отопления. Нагрузка на стояки центральной системы отопления уменьшилась на 1281 ккал/ч (согласно проекту N, выполненному ООО " "данные изъяты"").

Решением Волжского районного суда Самарской области от 03.03.2015 г. квартира по адресу: "адрес", сохранена в перепланированном, переустроенном состоянии, а также постановлено, что данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений, в техническую документацию указанного жилого помещения.

Истцы обращались в ООО "Коммунальная система" по вопросу отказа от предоставления коммунальной услуги - центральное отопление, и просьбой произвести перерасчет, уменьшить ставку на содержание и текущий ремонт в квартире по вышеуказанному адресу в категории расчетов - центральная система отопления. Однако 22.05.2015 г. истцами получен письменный отказ. ООО "Коммунальная система" осуществляет начисление сумм по оплате за услуги центрального отопления, фактически зная, что данные услуги в полном объеме не оказываются. В квартире истцов имеется три транзитных металлопластиковых стояка, обернутых в теплоизоляцию с теплопроводностью равной 0, т.е. тепло в квартиру от данных стояков не поступает и истцами не используется. В соответствии с актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, объект строительства принят 02.06.2014 г., именно с этого момента, по мнению истцов, производится незаконное начисление сумм по оплате за услуги центрального отопления. Неправомерными действиями ответчика, как считали истцы, им причинен моральный вред.

Просили суд обязать ответчика произвести перерасчёт платежей за услуги центрального отопления с 03.06.2014 года, обязать уменьшить ставку на содержание и текущий ремонт в квартире по адресу: "адрес" (в категории расчётов - центральная система отопления), взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 2 500 рублей, и расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Определением от 09.10.2015 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП "Тепло Волжского района".

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе и.о. генерального директора ООО "Коммунальная система" Власова С.В. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и неправильное применение норм материального права.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ООО "Коммунальная система" - Бабаскин Р.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил жалобу удовлетворить.

Истец Гусев А.В., представляющий также интересы Гусевой И.В. возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

Истец Гусева И.В. о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение дела в суде через представителя.

Представитель третьего лица МУП "Тепло Волжского района" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки не представил.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия определила, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ по доводам жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ размер плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и т.д.

Согласно ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что истцам Гусеву А.В. и Гусевой И.В. на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение - однокомнатная квартира по адресу: "адрес", общей площадью 31,00 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N от 21.07.2010 г.

Квартира истцов расположена на втором этаже в многоквартирном доме, имеющем централизованную систему отопления.

Истцы обратились в администрацию "адрес" с заявлением о выдаче разрешения на установку индивидуального отопительного прибора в принадлежащей им квартире. 27.12.2013 г. администрацией в адрес заявителей в ответ на их обращение направлено письмо, из которого следовало, что администрация не возражает против установки в квартире истцов необходимого газового оборудования, при условии, что на весь дом будет разработана общая схема теплоснабжения согласно техническим условиям, полученным в ООО " "данные изъяты"".

03.02.2014 г. ООО " "данные изъяты"" составлены технические условия на присоединение к газораспределительной сети объекта и газификации природным газом, согласно которым ООО " "данные изъяты"" разрешает разработку проекта на присоединение к газораспределительной сети автоматизированного котла-колонки с закрытой камерой сгорания в квартире, расположенной по адресу: "адрес".

ПК " "данные изъяты"" составлен рабочий проект газоснабжения квартиры истцов, проект согласован с ООО " "данные изъяты"".

ООО " "данные изъяты"" был составлен рабочий проект расчет потерь тепла жилого помещения.

02.06.2014 г. составлен комиссионный акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы на присоединение к газораспределительной сети автоматизированного котла-колонки с закрытой камерой сгорания.

Согласно заключению ПК " "данные изъяты"" по обследованию системы отопления обнаружено, что радиаторы отопления в квартире N отрезаны от центрального отопления. Нагрузка на стояки центральной системы отопления уменьшилась на 1281 ккал/ч (согласно проекту N, выполненному ООО " "данные изъяты""). Устройство автономной системы отопления уменьшает тепловую нагрузку на соответствующие стояки отопления и не повлияет на работу центральной системы отопления жилого дома в целом.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N от 05.10.2014 г. собственниками предоставлено согласие на переустройство газового котла и системы отопления в квартире N.

Заочным решением Волжского районного суда Самарской области от 03.03.2015 г., вступившим в законную силу, квартира по адресу: "адрес", сохранена в перепланированном, переустроенном состоянии.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования истцов в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги, путем исключения из её состава оплаты за отопление жилого помещения, начиная с 03.06.2014 года, подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно Ведомственным строительным нормам, правилам оценки физического износа жилых зданий, утвержденным приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24.12.1986 N 446, центральное отопление является инженерным оборудованием как всего дома в целом, так и жилого помещения, в частности. Элементами системы отопления являются магистрали, стояки, отопительные приборы, запорная арматура, калориферы. Сам термин "система" предполагает взаимосвязанность и взаимозависимость её элементов, поэтому демонтаж одного из элементов фактически означает демонтаж всей системы. Система центрального отопления не только греет воздух в жилом помещении, но частично передаёт тепло конструктивным, несущим и ограждающим элементам помещения (здания), предупреждая его ускоренное разрушение от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Жилое помещение, лишенное системы центрального отопления, утрачивает качественные квалифицирующие характеристики жилого помещения.

Как следует из материалов дела, магистральные трубопроводы теплоснабжения, проходящие через квартиру Гусева А.В. и Гусевой И.В. сохранены ( имеются 3 стояка отопления).

Ссылку истцов на термоизоляцию стояков отопления, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку сохранение магистральных трубопроводов теплоснабжения в квартире истцов свидетельствует о том, что истцы полностью не перешли на систему автономного внутриквартирного отопления. Фактически истцы продолжают пользоваться центральным отоплением, поскольку в их квартире проходит три общих трубопровода длиной 2,5 м, диаметром 14/20.

Демонтаж приборов отопления ( радиаторов) не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцами не потребляется, поскольку тепловая энергия передаётся в дом, где распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом.

Указанные фактические обстоятельства суд первой инстанции оставил без внимания.

Кроме того, если многоквартирный дом в надлежащем порядке подключен к центральной системе теплоснабжения, то перевод отдельных помещений в нем на индивидуальное отопление (в рамках переустройства жилого помещения или в рамках реконструкции многоквартирного дома) допускается только в случаях, определенных схемой теплоснабжения.

Как следует из письма первого заместителя Главы м.р. "адрес" ФИО1 N от 31.12.2015 г. в квартирах многоквартирных жилых домов законом установлена возможность перехода на отопление с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии ( газового котла) только при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность. При этом, принятие решений об изменении и развитии централизованной системы теплоснабжения поселений осуществляется на основании схем теплоснабжения, утвержденных органами местного самоуправления, и соответствующего документа территориального планирования поселений, а также согласованных с программой газификации поселений.

Действующей схемой теплоснабжения г.п. "адрес" от 07.11.2014 N условия организации поквартирного отопления при наличии технической возможности не определены, следовательно, переход на отопление помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии не предусмотрен.

Кроме того, стоит учесть, что в соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ расчеты с гражданами за коммунальные услуги осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ.

В настоящее время в отношении коммунальных услуг отопления такой порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

Указанными Правилами какой-либо особый порядок расчетов с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключивших свои помещения от централизованной системы отопления, в том числе перешедших на альтернативный способ отопления, не предусмотрен.

Плата за коммунальные услуг отопления в многоквартирном доме начисляется всем потребителем в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение платы за услуги отопления соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом и нежилом помещении ( при демонтаже, отключении, уменьшении поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении согласно проктной и ( или ) технической документации на многоквартирный дом равно как и снижение температуры воздуха в жилом помещении при помощи термостатических регуляторов, ограничивающих количество тепла, поступающего в отопительные приборы) многоквартирных домах, оборудованных общедомовым прибором учета, все или часть помещений, в которых не оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, Правилами N 354 не предусмотрено. Услуга отопления не может предоставляться автономно в каждом отдельном помещении многоквартирного дома.

Перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системой отопления на индивидуальное ( альтернативное) отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на обогрев непосредственно помещений с демонтированными ( отключенными) отопительными приборами, а также в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, указанными собственниками продолжается, т.к. одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме, которые невозможно отключить без нарушения прав законных интересов иных лиц, проживающих в этом доме.

Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от факта пользования услугами отопления внутри принадлежащих им помещений.

Т.о., право потребителей на отказ от предоставления и оплаты услуг централизованного отопления в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, может быть реализован посредством отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить в рамках реконструкции многоквартирного дома.

С учетом вышеизложенного, у суда не имелось оснований для удовлетворения требований истцов в части перерасчёта платы за коммунальные услуги, путём исключения из её состава оплаты за отопление жилого помещения. Решение суда в указанной части подлежит отмене.

Поскольку иск заявлен необоснованно, не подлежат удовлетворению требования истцов о взыскании расходов на оплату юридических услуг и расходов на оплату государственной пошлины.

Вместе с тем, суд верно указал в решении, что жилой многоквартирный дом является единым объектом недвижимости, инженерное оборудование которого находится в общедолевой собственности жильцов. Указанный жилой многоквартирный дом оборудован системой отопления, тепло, подаваемое по центральной системе, распределяется во все помещения многоквартирного дома, в том числе, и на помещения, относящиеся к общему имуществу дома. Являясь собственниками квартиры в многоквартирном доме, истцы обязаны нести расходы по теплоснабжению общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, отказал в удовлетворении требований истцов о возложении на ответчика обязанности уменьшить ставку на содержание и текущий ремонт в квартире по адресу: "адрес" (в категории расчётов - центральная система отопления).

Также правомерно суд отказал в удовлетворении требований истцов о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волжского районного суда Самарской области от 04 декабря 2015 года в части обязания ООО "Коммунальная система" произвести Гусевой И.В., Гусеву А.В. перерасчёт платы за коммунальные услуги, путём исключения из её состава оплаты за отопление жилого помещения, начиная с 03.06.2014 года, а также в части взыскания расходов по оплате юридических услуг, по оплате госпошлины - отменить.

В отмененной части постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гусевой И.В., Гусеву А.В. к ООО "Коммунальная система" о перерасчёте платы за коммунальные услуги центрального отопления с 03.06.2014г., взыскании судебных расходов - отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна.

Судья: