Решение Алтайского краевого суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 21-22/2016

Судья Алтайского краевого суда Зацепин Е.М., рассмотрев жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу "данные изъяты" Подосинникова В.В. на решение судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 07 декабря 2015 года по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Агроводпром" на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу "данные изъяты" Подосинникова В.В. от 30 октября 2015 года, которым

общество с ограниченной ответственностью "Агроводпром" (далее по тексту - ООО "Агроводпром", Общество), юридический адрес: "адрес", ОГРН ***, ИНН ***,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному ИАЗ ОИПЗ ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу капитаном полиции ФИО1, ДД.ММ.ГГ в *** часов *** минут на *** км автодороги "данные изъяты", ООО "Агроводпром" в нарушение п. 2 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществило движение тяжеловесного транспортного средства "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" с полуприцепом "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" под управлением водителя ФИО2, с превышением допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства на ***% без специального разрешения. Действия ООО "Агроводпром" квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

По делу вынесено вышеуказанное постановление, не согласившись с которым ООО "Агроводпром" обратилось с жалобой в Ленинский районный суд г.Барнаула с просьбой о его отмене или возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение должностному лицу, ссылаясь на то, что полная масса транспортного средства и нагрузка на каждую ось автомобиля не превысили допустимые пределы; нарушен порядок весового и габаритного соответствия автомобиля установленным требованиям, в частности не составлялись акты на каждую стадию проверки соответствия автомобиля требованиям по весу; акты о проверки приложены на другие весы, а не те, что применялись при осуществлении весового контроля в отношении автомобиля; постановление вынесено на основании недопустимых доказательств и не доказан факт перевозки обществом тяжеловесного груза.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 07 декабря 2015 года постановление должностного лица вследствие существенного нарушения установленных КоАП РФ процессуальных требований отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу "данные изъяты" Подосинников В.В. просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что вопреки указанию судьи, законный представитель Общества был надлежащим образом извещен о времени и месте вынесения постановления, поскольку им выдана доверенность на участие в конкретном административном деле защитнику, с участием которого вынесено оспариваемое постановление.

В возражения на жалобу законный представитель ООО "Агроводпром" Максиков В.В. просит решение судьи оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, поверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав защитника Общества Нестерову О.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО "Агроводпром" дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГ, следовательно, срок давности привлечения Общества к административной ответственности по настоящему делу истек.

В силу положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности независимо от доводов жалобы (протеста) не может обсуждаться вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, при рассмотрении настоящей жалобы судья Алтайского краевого суда не вправе оценивать материалы дела об административном правонарушении в целях решения вопроса о наличии в действиях ООО "Агроводпром" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, оснований для отмены либо изменения состоявшегося по делу судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г.Барнаула от 07 декабря 2015 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Барнаулу "данные изъяты" Подосинникова В.В. - без удовлетворения.

Судья Е.М. Зацепин