Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 февраля 2016 г. по делу N 21-119/2016

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Аюповой И.Р.,

в отсутствие ФИО1. - лица, в отношении которого возбуждено административное производство,

законного представителя административной комиссии при Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, вынесшей постановление о назначении административного наказания,

извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу ФИО2. на решение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 14 января 2016 года, которым:

постановление административной комиссии при Администрации муниципального района Благовещенский район Республики N ... от 15 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 оставлено без изменения, ее жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

постановлением административной комиссии при Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан (председатель Гиниятов А.М.) N ... от 15 апреля 2015 года ФИО4. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб. за нарушение пункта 25 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от 31 мая 2012 года N39, выразившееся в том, что на прилегающей территории к дому, расположенному по адресу: ... , разместила сруб, навоз, мусор, дрова, что выявлено 08 апреля 2015 года (л.д.22).

Решением судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 14 января 2016 года по жалобе ФИО5. постановление административной комиссии о назначении наказания N ... от 15 апреля 2015 года оставлено без изменения (л.д.28).

Не соглашаясь с решением судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 14 января 2016 года, ФИО6. обжаловала его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, считая незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить. Указывается, что вывод суда о виновности противоречит фактическим обстоятельствам дела и не подтвержден доказательствами, на временное размещение сруба имеется разрешение главы администрации района.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 25 Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского поселения город Благовещенск муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан от 31 мая 2012 года N39 (далее - Правила), владельцы индивидуальных домов обязаны содержать в чистоте прилегающие территории.

Как следует из материалов дела, протоколом об административном правонарушении от 08 апреля 2015 года члена административной комиссии при администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан Сулимовой Н.Ф. в отношении ФИО7. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, за то, что на прилегающей территории к дому, расположенному по адресу: ... , разместила сруб, навоз, мусор, дрова, чем нарушены правила благоустройства, что выявлено 08 апреля 2015 года. С протоколом об административном правонарушении ФИО8. ознакомилась, подписала его без замечаний, копию получила.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО9., давая объяснения, не оспаривала фактические обстоятельства дела, поясняя, что навоз перенесет в огород в мае месяце, на размещение сруба оставила заявление в Администрацию городского поселения, дрова постепенно убирает (л.д. 12).

Согласно имеющимся в материалах дела фотографиям, приобщенным к протоколу об административном правонарушении, около дома N ... стоит сруб, лежат дрова, навоз, мусор (л.д. 14-18). Данные фотографии являются относимыми и допустимыми доказательствами, наличие выявленных нарушений не оспаривается. Не оспаривается, что фотографиями зафиксированы обстоятельства, имеющие отношение к событию правонарушения по настоящему делу.

При таких обстоятельствах судья районного суда правильно признал постановление административной комиссии законным и обоснованным, поскольку установлено, что ФИО10. не приняла надлежащие меры для соблюдения правил благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения.

Вывод о виновности ФИО11. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, является правильным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым даны в судебном постановлении.

Юридическая оценка действиям ФИО12. по части 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях дана правильная. Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения от административной ответственности, в том числе по доводам жалобы о трудных семейных обстоятельствах, не имеется.

Порядок привлечения к административной ответственности в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности соблюден. Протокол об административном правонарушении составлен и постановление вынесено административной комиссией с участием ФИО13.

По поводу согласования временного размещения сруба на придомовой территории ФИО14. обратилась к главе администрации городского поселения только 20 января 2016 года, то есть после возбуждения производства по делу об административном правонарушении. Временное размещение сруба согласовано до 01 июня 2016 года (л.д.36).

Жалоба судьей районного суда рассмотрена с участием ФИО15.

Существенных нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену решения судьи районного суда, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

решение судьи Благовещенского районного суда Республики Башкортостан от 14 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО16 оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка

судья Кондрашов М.С.

дело N ...