Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2016 г. по делу N 33-2475/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.,

судей Смирновой О.В.,

Фроловой Т.Е.,

при секретаре Степановой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хабибуллина Р.Р. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Фроловой Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хабибуллин Р.Р. обратился в суд с иском к администрации СП Николаевский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование исковых требований указал, что Постановлением администрации МР Уфимский район РБ N ... от дата ему в аренду сроком на ... для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок с кадастровым номером N ... имеющий следующие характеристики: площадь - ... категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, местоположение - адрес

дата с истцом заключен соответствующий договор аренды N ... , на срок (с учетом дополнительного соглашения от дата) с дата по дата

Также указал, что условия данного Договора исполнились им надлежащим образом, он пользовался и продолжает пользоваться земельным участком с кадастровым номером N ... которому впоследствии присвоен почтовый адрес адрес в соответствии с его целевым назначением, задолженности по арендной плате не имеет, возвел объекты незавершенного строительства (фундаменты).

По утверждению истца, дата он обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды на новый срок, однако Письмом от дата ему было отказано со ссылкой на отсутствие государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства; последующие обращения истца по поводу оформления прав собственности на данный объект также оставлены без удовлетворения со ссылкой на истечение срока договора аренды.

Просил суд обязать ответчика заключить с ним договор аренды данного земельного участка сроком на ...

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении заявленных Хабибуллиным Р.Р. требований было отказано.

В апелляционной жалобе Хабибуллин Р.Р. просит решение отменить, считает его незаконным, ссылаясь на обстоятельства, аналогичные доводам искового заявления. Также указал, что имеет преимущественное право на заключение договора аренды данного участка.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав Хабибуллина Р.Р. - Озерова О.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Земельные участки, отнесенные ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ (ст. 22 ЗК РФ).

По общему правилу, установленному ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

По смыслу ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Более того, с 01 марта 2015 г. в ЗК РФ введены ст. 39.6 и 39.8 ЗК РФ, которыми установлены особенности заключения нового договора аренды земельного участка с арендатором земельного участка без проведения торгов по истечении срока действия ранее заключенного договора аренды. При этом данное право не носит преимущественного характера, как это предусмотрено ст. 621 ГК РФ.

Из системного анализа пп.10 п. 2, п. 5 ст. 39.6, п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ следует, что переданный ранее в аренду земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, может быть предоставлен в аренду однократно на новый срок для завершения строительства без проведения торгов собственнику объекта незавершенного строительства.

В п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

На основании ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы права и пришел к верному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.

Так, из материалов дела усматривается, что дата Хабибуллину Р.Р. на основании Постановления главы муниципального образования Николаевский сельсовет Уфимского района РБ N ... от дата предоставлен земельный участок N ... площадью ... адрес, на условиях аренды сроком на ...

дата истцом получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома (л.д. 20).

дата, со ссылкой на постановление N ... от дата, администрацией МР Уфимский район РБ N ... от дата Хабибуллину Р.Р. в аренду сроком на ... для строительства индивидуального жилого дома был предоставлен земельный участок с кадастровым номером N ... , имеющий следующие характеристики: площадь - ... категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, местоположение - адрес

дата с истцом заключен соответствующий договор аренды N ... земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома, на срок до по дата

В п. 1.2 данного Договора указано, что на земельном участке расположен объект незавершенного строительства.

дата истцу на основании его заявления повторно для завершения строительства предоставлен в аренду земельный участок на срок по дата (л.д. 12-19, 23-27).

В настоящее время данному земельному участку присвоен почтовый адрес адресл.д. 21).

На приведенном участке расположен объект незавершенного строительства литер ... площадью ... степенью готовности ... (л.д. 22).

Право собственности истца на указанный объект в Управлении Росреестра по РБ не зарегистрировано.

дата истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды на новый срок, однако Письмом от дата ему было отказано со ссылкой на отсутствие правовых оснований для заключения договора аренды на новый срок (л.д. 28).

Отказывая в удовлетворении заявленных Хабибуллиным Р.Р. требований, суд исходил из того, что истец обратился к ответчику с заявлением о продлении договора аренды после вступления в силу изменений в ЗК РФ от дата, право собственности на объект незавершенного строительства истцом не зарегистрировано в установленном законом порядке, спорный участок ранее истцу уже предоставлялся на новый срок для завершения строительства.

Судебная коллегия считает, что указанный вывод суда соответствуют требованиям пп. 10 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, которым в качестве основания предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов указано достраивание объекта незавершенного строительства собственником такого объекта. При этом данное предоставление является однократным, и может быть предоставлено только собственнику объекта незавершенного строительства, сведения о котором внесены в ЕГРП.

Таким образом, с постановленным по делу решением об отказе в удовлетворении заявленных Хабибуллиным Р.Р. требований судебная коллегия считает необходимым согласиться, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представлении.

Доводы Хабибуллина Р.Р. о надлежащем исполнении им обязанности по внесению арендных платежей юридического значения для разрешения данного спора не имеют, о наличии у ответчика правовых оснований для заключения с ним договора аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов не свидетельствуют.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец имеет преимущественное право на заключение договора аренды данного участка, являлись предметом подробного исследования суда первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия полагает возможным согласиться.

Судебная коллегия, считает, что нахождение на спорном участке объекта незавершенного строительства степенью готовности ... не свидетельствуют о надлежащем использовании ответчиком земельного участка, направленном на достижение цели договора - для завершения строительства незавершенного строительством объекта.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым обратить внимание на следующее.

Помимо изложенного, необходимым условием заключения договора аренды на новый срок являлось также направление арендатором арендодателю соответствующего письменного заявления не позднее чем за три месяца до истечения срока договора, а именно, до дата

Данное условие Хабибуллиным Р.Р. также не выполнено, заявление о перезаключении договора аренды направлено им только дата, то есть уже по истечении установленного Договором срока.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения. Они направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Хабибуллина Р.Р. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.Ф. Васильева

Судьи О.В. Смирнова

Т.Е. Фролова

Справка: судья Г.Л. Моисеева