Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 января 2016 г. по делу N 33-487/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.

судей Александровой Н.А.

Турумтаевой Г.Я.

при секретаре Низамовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истцов ФИО47 на решение Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от " ... ", которым постановлено:

отказать в удовлетворении исковых требований Абдрахимова Т.А,, Мурдашевой Г.Х., Халитова И.Г., Халитовой Ф.М., Шагарова Х.Х., Шагаровой Р.Р., Баймурзиной Н.А., Исангильдина Р.А., Исянгильдиной А.Г., Каразбаевой С.Р., Абдрахимова Р.З., Абдрахимовой А.Х., Абдрахимова М.Н., Шагарова А.Ю., Шагарова Н.Л., Шагаровой Ф.М., Каразбаевой М.С., Абдрахимова К.Х., Абдрахимовой Г.Х., Альмухаметова Т.С., Альмухаметовой М.Г., Абдрахимовой З.Б., Абдрахимовой Т.М., Рахимовой М.К., Исмагиловой Г.З., Исмагилова Ю.Т., Гафарова Р.А. Абдрахимова Р.З., Сафаровой Р.Г., Исянгильдина З.А., Каразбаевой Г.Ш., Халитова Г.Ш., Халитовой А.М., Шагарова Ф.Х., Каразбаева В.С. Гафаровой А.Г., Гафарова И.К., Даминдарова У.З., Даминдаровой Ф.Г., Мысыргалиной Ф.Г., Мысыргалина Р.Т., Халитова И.Г., Халитовой Г.Н., Каразбаева А.Ш. к Администрации муниципального района Кугарчинский район РБ, ГУСП "Тавакан" о признании незаконным использование ГУ СП "Тавакан" земель сельскохозяйственного назначения под кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м., признании незаконным и недействительным с момента заключения договора аренды земель под кадастровым номером " ... " от " ... " " ... " возложении обязанности на Администрацию муниципального района Кугарчинский район РБ, применяя ст. 12 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" выделить из земель бывшего колхоза "Кызыл Байрак" под кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м ... арендованных ГУСП "Тавакан", земельные наделы (паи) " ... " членам этого колхоза из " ... " земельных наделов.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, ГУСП "Тавакан" о признании незаконным использования ГУСП Тавакан земель, о признании незаконным и недействительным договора аренды, о выделении земельных наделов (паев) бывшим членам колхоза "Кызыл Байрак" Кугарчинского района Республики Башкортостан. Требования мотивировали тем, что на землях бывшего колхоза "Кызыл Байрак" Кугарчинского района РБ было организовано ООО "Агрофирма", существовавшее " ... " что является незаконным, так как было создано без согласия и уведомления членов бывшего колхоза "Кызыл Байрак". По акту приему- передачи от " ... " колхоз "Кызыл Байрак" осуществил передачу части своего имущества во вновь созданную агрофирму "Тавакан", однако в акте нет никаких сведений насчет земель бывшего колхоза. Распоряжением кабинета министров РБ от " ... "г. предложено принять предложение ООО "Агрофирма" Тавакан" создать на базе его имущества государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Тавакан", отнести государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Тавакан" к государственной собственности Республики Башкортостан. В распоряжении нет никаких сведений насчет земель бывшего колхоза "Кызыл Байрак". ГУ СП "Тавакан" использует земли сельхозназначения бывшего колхоза. В действиях должностных лиц содержатся серьезные нарушения прав на земельные наделы (паи) бывших членов колхоза "Кызыл Байрак", так как полноправными собственниками своих колхозных земель всех категорий являются члены (колхозники) этого хозяйства - колхоза. Просили признать незаконным использование ГУ СП "Тавакан" земель сельскохозяйственного назначения под кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м., признать незаконным и недействительным с момента заключения договор аренды земель под кадастровым номером " ... " от " ... " " ... "-Р.Б., обязать Администрацию Кугарчинского района РБ, применяя ст. 12 ФЗ "ОБ обороте земель сельскохозяйственного назначения" выделить из земель бывшего колхоза "Кызыл Байрак" под кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м, арендованных ГУ СП "Тавакан", земельные наделы (паи) " ... " членам этого колхоза из " ... " земельных наделов.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя истцов Хафизова Р.Х. ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что суд не проверил законность и обоснованность перехода общественной собственности СПК в ООО "Агрофирма Тавакан", что суд неправомерно применил срок исковой давности, так как в отношении заявленных требований не распространяется исковая давность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Абдрахимова Т.А., Исмагилову Г.З., Исангильдина И.Х., Шагарова Н.Л., а также представителя истцов Хафизова Р.Х. поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 21 Закона Республики Башкортостан от 05 января 2004 г. N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до " ... "

Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с " ... " до " ... " решениями общих собраний, указанных в ч.5 ст.21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.

Из материалов дела усматривается, что " ... " жители д. Таваканово обратились к главе Администрации MP Кугарчинский район РБ с обращением по вопросу составления списка граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), указывая, что ими, бывшими членами колхоза "Кызыл Байрак" на собрании граждан " ... " принято решение ходатайствовать о выделении на бесплатной основе земельных паев в собственность. Просили включить в список лиц, имеющих право на получение земельной доли (паи), и пересмотреть комиссией по приватизации земель о выделении земельных паев гражданам д. Таваканово (л.д. 110 т.1).

Из ответа Администрации MP Кугарчинский район РБ от " ... " следует, что поскольку испрашиваемый гражданами д.Таваканово земельный участок с кадастровым номером " ... " является собственностью Республики Башкортостан, и на основании договора аренды от " ... " " ... " передан ГУ СП "Тавакан" в аренду сроком на " ... " лет, оснований, предусмотренных для передачи в общую долевую собственность земельных участков, не имеется (л.д. 11-112 т.1).

Распоряжением Кабинета министров Республики Башкортостан " ... " от " ... " принято предложение ООО "Агрофирма "Тавакан" создать на базе его имущества Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Тавакан", отнести Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Тавакан" к государственной собственности Республики Башкортостан (л.д. 136 т.1).

По акту приема-передачи " ... " СХПК "Колхоз Кызыл Байрак" произвел прием-передачу части имущества во вновь созданную Агрофирму "Тавакан" (л.д. 137-145 т.1).

По сведениям ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Башкортостан от " ... ", земельный участок с кадастровым номером " ... ", декларированная площадь " ... " кв.м., расположен в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Кугарчинский район, Тляумбетовский с/с, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, правообладатель Республика Башкортостан (л.д. 146 т.1).

На основании договора аренды земельного участка " ... " от " ... "г, по акту приема-передачи земельного участка от " ... ", на основании Приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан " ... " от " ... " ГУСП "Тавакан" принял в аренду земельный участок площадью " ... " га, с кадастровым номером " ... ", находящийся по адресу: " ... " расположенный в границах участка, для использования в целях ведения сельскохозяйственного производства, сроком на " ... " лет (л.д. 177-179, 181 т.1).

В ответе Министерства земельных и имущественных отношений РБ от " ... " на коллективное обращение граждан по вопросу бесплатной приватизации земель сельхозназначения, сообщается, что в границах сельского поселения Тляумбетовский сельсовет MP Кугарчинский район расположены земельные участки из земель сельхозназначения, арендуемых ГУСП "Тавакан", которые не могут учитыватья при установлении размера доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения и не могут подлежать бесплатной приватизации (л.д. 123-124 т.1).

Согласно Устава ГУСП "Тавакан" Предприятие создано в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан " ... "р от " ... " предприятияе находится в ведомственном подчинении Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан. Функции учредителя Предприятия осуществляют от имени республики Башкортостан Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (л.д.117-130 т.2).

Представленные документы свидетельствуют, что спорный земельный участок передан в пользование Государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию "Тавакан" по договору аренды земельного участка " ... " от " ... "

Представителем ответчика Администрации MP Кугарчинский район РБ в суде заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований, указав, что истцами пропущен срок исковой давности по оспариванию договора аренды земельного участка " ... " от " ... "

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, и не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, который правомерно указал, что в ответе Министерства земельных и имущественных отношений РБ от " ... " на коллективное обращение граждан по вопросу бесплатной приватизации земель сельхозназначения содержится информация, что в границах сельского поселения Тляумбетовский сельсовет МР Кугарчинкий район РБ расположены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, арендуемые ГУСП "Тавакан".

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Поскольку исковые требования о признании незаконным использование ГУ СП "Тавакан" земель сельскохозяйственного назначения под кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м и выделении земельных наделов (паи) из земель бывшего колхоза "Кызыл Байрак" под кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м., арендованных ГУСП "Тавакан" находятся в неразрывной связи с требованием об оспаривании договора аренды, в удовлетворении которого судом первой инстанции было отказано, то суд верно отказал в их удовлетворении оставшейся части исковых требований.

Довод апелляционной жалобы, что суд не проверил законность и обоснованность перехода общественной собственности СПК в ООО "Агрофирма Тавакан", не может быть принят во внимание, поскольку в соответствии с действующим законодательством, дело было рассмотрено в рамках заявленных исковых требований.

Довод апелляционной жалобы, что неправомерно применил срок исковой давности, так как в отношении заявленных требований не распространяется исковая давность является необоснованным. Истцы заявили исковые требования о незаконном использовании ГУ СП "Тавакан" земель сельскохозяйственного назначения, вместе с тем в суд было установлено, что земли были переданы в пользование в порядке аренды на основании договора, который, в силу является сделкой, и который также был оспорен. В статье 181 ГК РФ установлены сроки исковой давности по недействительным сделкам, учетом ст. 195 ГК РФ речь идет о сроках для защиты права по искам лиц, права которых нарушены совершением недействительных сделок.

При рассмотрении спора судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для его разрешения, правильно применены нормы материального и процессуального права. Все доводы сторон судом проверены в полном объеме, дана надлежащая оценка всем представленным по делу доказательствам, постановлено законное и обоснованное решение, оснований для удовлетворения жалоб не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кугарчинского районного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истцов Хафизова Р.Х. - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: Н.А. Александрова

Г.Я. Турумтаева

Судья: Ширшова Р.А.