Решение Ленинградского областного суда от 12 января 2016 г. по делу N 7-50/2016

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Д.

рассмотрев жалобу АО " " ... "" на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего государственного инспектора, заместителя начальника отдела надзора на море Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу К.Е. от 16 июля 2015 г., оставленным без изменений решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2015 г., АО " " ... "" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 180000 руб.

Из постановления следует, что АО " " ... "" в нарушение п. 4 ст. 23 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" осуществляло в 1 квартале 2015 г. выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сброс загрязняющих веществ в Финский залив Балтийского моря в отсутствие разрешительной документации.

В жалобе АО " " ... "" содержится просьба об изменении постановления и решения суда - снижении наказания как чрезмерно сурового.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника АО " " ... "" Б.Д., заслушав старшего государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу З.Р., государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу Р.Т., прихожу к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона "Об охране окружающей среды" выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Выброс юридическим лицом вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет в соответствии с ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показывает, что вывод судьи о нарушении АО " " ... "" экологических требований в области охраны атмосферного воздуха и о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения АО " " ... "" административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 09 июля 2015 г., сопроводительным письмом генерального директора АО " " ... "" Ф.Т. руководителю Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу, согласно которому расчет платы за фактическое загрязнение окружающей среды за 1-й квартал 2015 г. направлен 13 апреля 2015 г., расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду (с приложениями), экспертным заключением от 18 февраля 2015 г., составленным ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербурге", другими материалами дела.

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено.

Оценивая назначенное наказание, считаю, что оно соответствует характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, его последствиям. Наличия исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы АО " " ... "" не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 11 ноября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу АО " " ... "" - без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья С.Д. Ротов)