Решение Забайкальского краевого суда от 15 февраля 2016 г. по делу N 12-45/2016

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 декабря 2015 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Веденеевой Л. И., "данные изъяты",

установил:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 декабря 2015 года (л.д. 116-117) Л.И. Веденеева признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административ ного штрафа в размере "данные изъяты" с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: курток мужских утеплённых в количестве 8 штук, весом 13,9 кг., пальто женских в количестве 6 штук, весом 12 кг., шарфов-хомутов в количестве 13 штук, весом 3,9 кг., брюк (легинсов) женских в количестве 18 пар, весом 5,5 кг., ботинок детских в количестве 11 пар, весом 4,6 кг., трусов мужских в количестве 40 штук, весом 2,7 кг.

В жалобе (л.д. 121-124), поданной в Забайкальский краевой суд, Л.И. Веденеева просит указанное постановление отменить и прекратить производство по делу.

Л.И. Веденеева на рассмотрение жалобы не явилась, извещена (л.д. 140).

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 30 августа 2015 года в 7 часов 30 минут на легковом направлении "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ( "адрес") проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. При проведении устного опроса гражданка Российской Федерации Л.И. Веденеева, въезжавшая в Российскую Федерацию, заявила об отсутствии у неё товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Однако в результате таможенного досмотра находившегося при ней багажа были обнаружены:

- куртки мужские утеплённые, в количестве 8 штук, весом 13,9 кг.;

- пальто женские, в количестве 6 штук, весом 12 кг.;

- шарфы-хомуты, в количестве 13 штук, весом 3,9 кг.;

- брюки (легинсы) женские, в количестве 18 пар, весом 5,5 кг.;

- ботинки детские, в количестве 11 пар, весом 4,6 кг.;

- трусы мужские, в количестве 40 штук, весом 2,7 кг.

Исходя из количества и характера товаров, частоты пересечения Л.И. Веденеевой таможенной границы, должностное лицо Читинской таможни пришло к выводу, что названные выше товары Л.И. Веденеевой не принадлежат и подлежали таможенному декларированию (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском").

По факту недекларирования товаров в отношении Л.И. Веденеевой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Совершение Л.И. Веденеевой административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 30 августа 2015 года (л.д. 14), протоколом изъятия вещей и документов от 30 августа 2015 года (л.д. 5-8), письменным объяснением Л.И. Веденеевой (л.д. 18), протоколом опроса Л.И. Веденеевой (л.д. 23-25), протоколом опроса свидетеля Б. (л.д. 26-28), заключением эксперта N от 30 октября 2015 года (л.д. 48-65), протоколом об административном правонарушении от 23 ноября 2015 года (л.д. 92-97), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Л.И. Веденеевой правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Л.И. Веденеевой к административной ответственности вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем при вынесении постановления о назначении Л.И. Веденеевой административного наказания судьёй районного в нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ положения части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учтены в полном объёме не были.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

За совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Л.И. Веденеевой, в ходе рассмотрения данного дела судьёй Забайкальского районного суда Забайкальского края установлено не было.

Принимая во внимание изложенное, а также с учётом того, что Л.И. Веденеева не трудоустроена (л.д. 130) и является многодетной матерью (л.д. 127, 128, 131-134), полагаю, что постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 декабря 2015 года подлежит изменению путём исключения из него указания на назначение Л.И. Веденеевой административного наказания в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

Вопреки доводам жалобы производство по делу прекращено быть не может - оснований полагать, что перемещавшиеся Л.И. Веденеевой через таможенную границу Таможенного союза товары - с учётом их однородного характера и количества - предназначались для личного пользования, не имеется.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

изменить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 28 декабря 2015 года: исключить из него указание на назначение Л.И. Веденеевой административного наказания в виде административного штрафа в размере "данные изъяты".

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков