Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2016 г. по делу N 7-131/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М.Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М. Зиятдиновой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе Е.В. Яковлевой на постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 16 декабря 2015 года, заслушав заключение прокурора прокуратуры Республики Татарстан Э.В. Кириллова,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 16 декабря 2015 года, индивидуальный предприниматель Е.В. Яковлева привлечена к административной ответственности по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Е.В. Яковлева просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление судьи.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируются Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 ФЗ от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача от 08.11.2001 N 28 утверждены СП 2.3.6.1079-01, разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (пункт 1.1).

СП 2.3.6.1079-01 распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения (пункт 1.2).

Судьей городского суда установлено, что 25 сентября 2015 года в ходе проверки Зеленодольской городской прокуратурой садового товарищества "Красная горка-9" города Зеленодольска Республики Татарстан, выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований, при работе пункта общественного питания, организованного индивидуальным предпринимателем Е.В. Яковлевой.

Факт совершения правонарушения административного правонарушения индивидуальным предпринимателем - Е.В. Яковлевой подтверждается в частности: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.4-5); актом проверки (л.д.7) и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.

Судья городского суда, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая характер совершенного административного правонарушения, пришел к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Е.В. Яковлевой состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку допущенные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей городского суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья городского суда назначил Е.В. Яковлевой минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения, которые являются основанием для освобождения от административной ответственности, судьей городского суда не установлено.

Е.В. Яковлева привлечена к административной ответственности в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что судьей городского суда были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства.

Доводы, изложенные в жалобе, не опровергают правомерность выводов судьи городского суда, а сводятся лишь к несогласию с оценкой судьей городского суда установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 16 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Е.В. Яковлевой оставить без изменения, а жалобу Е.В. Яковлевой - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков