Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 27 января 2016 г. по делу N 7-98/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев рассмотрел при секретаре судебного заседания Л.Р. Залегдиновой жалобу заместителя начальника Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан В.И. Демьянова (далее - заявитель) на постановление судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 08 декабря 2015 года.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителей Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Л.В. Буриной и А.Д. Гараевой, поддержавших жалобу, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2015 г. государственным инспектором в области охраны окружающей среды А.Д. Гараевой в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью "Урта Саба" (далее - ООО "Урта Саба") составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.8.21 КоАП РФ.

Постановлением судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 08 декабря 2015 г. производство по делу в отношении ООО "Урта Саба" прекращено в связи с малозначительностью, объявлено устное замечание.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит об отмене решения на том основании, что совершенное ООО "Урта Саба" административное правонарушение малозначительным не является.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.8.21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела усматривается, что в отношении юридического лица ООО "Урта Саба" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в связи с тем, что у ООО "Урта Саба", имеющего стационарные источники выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух отсутствует.

Эти обстоятельства не обжалуются, подтверждаются представленными по делу доказательствами в их совокупности, достоверность которых сомнений не вызывает.

Судьей городского суда представленные по делу доказательства оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Доводы жалобы заявителя о том, что совершенное ООО "Урта Саба" административное правонарушение малозначительным не является, не могут быть приняты во внимание.

В силу положения ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья, рассматривающий настоящую жалобу, не имеет полномочий на принятие решения, которым бы отменялось обжалуемое решение и было вынесено новое решение, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Единственное основание для поворота к худшему предусмотрено п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а именно: в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. По жалобе должностного лица, вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности, решение по делу об административном правонарушении может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По данному делу все имеющие значение для дела обстоятельства являлись предметом проверки судьей районного суда при рассмотрении дела, имеющимся в материалах дела доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на исход дела, в жалобе не приводится.

Таким образом, судебный акт не может быть пересмотрен.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Сабинского районного суда Республики Татарстан от 08 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в отношении ООО "Урта Саба" оставить без изменения, жалобу заместителя начальника Центрального территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан В.И. Демьянова - без удовлетворения.

Судья - Р.А. Набиев