Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 03 февраля 2016 г. по делу N 33а-1337/2016

судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Мирончика И.С., Соснина Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Привалихине Д.В.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Полынцева С.Н.,

дело по заявлению Бранько ФИО13 о признании незаконными действий УФМС России по Красноярскому краю,

по апелляционной жалобе Бранько ФИО14,

на решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 16 октября 2015 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Выслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бранько С.С. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать действия УФМС России по Красноярскому краю незаконными, признать его зарегистрированным по месту жительства по адресу: "адрес", в период с "данные изъяты" год.

Требования мотивировал тем, что "дата" на основании ордера N, выданного исполнительным комитетом Шарыповского городского Совета народных депутатов ФИО17 ФИО15 в составе членов семьи: ФИО3 (супруга), ФИО4 (сын), Бранько ФИО16 (сын), предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". В данной квартире, были зарегистрированы вышеперечисленные лица.

При рассмотрении дела в Шарыповском городском суде по иску Бранько С.С. к Администрации города Шарыпово Красноярского края о предоставлении жилого помещения, выяснилось, что Бранько С.С., не был зарегистрирован по указанному адресу, кроме того, какая либо информация в паспортном столе в отношении него - отсутствует, что не соответствует действительности.

Сотрудники УФМС России по Красноярскому краю отказываются предоставить указанную информацию в отношении него.

Считает действия сотрудников УФМС России по Красноярскому краю необоснованными и незаконными, в связи с чем обратился в суд с настоящими требованиями.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Бранько С.С. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, выслушав представителя УФМС России по Красноярскому краю Хурганова Б.С., согласившегося с решением, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пункт 4 статьи 309 КАС РФ относит к полномочиям суда апелляционной инстанции право отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу по основаниям, предусмотренным в статье 194 настоящего Кодекса.

Пункт 1 части 1 статьи 194 КАС РФ предусматривает, что суд прекращает производство по делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В пункте 1 части 1 статьи 128 КАС РФ указано, что судья отказывает в принятии административного искового заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского судопроизводства.

Заявление Бранько С.С. было подано и принято судом первой инстанции в порядке, действовавшей до 15.09.2015 года, главы 25 ГПК РФ, регулировавшей производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, и рассмотрены в рамках главы 22 КАС РФ.

Из существа заявленного им спора следует, что у него имеется спор о праве гражданском, а именно спор о праве пользования жилым помещением, о наличии регистрации в котором он утверждает в определенный период времени.

Таким образом, заявленные Бранько С.С. требования не могли быть предметом рассмотрения в порядке ранее действовавшей главы 25 ГПК РФ, ни в порядке КАС РФ с 15.09.2015 года. Заявленные им требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу, что не лишает Бранько С.С. возможности обращения в суд с соответствующими требованиями в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Шарыповского городского суда Красноярского края от 16 октября 2015 года отменить, производство по делу прекратить.

Председательствующий судья Полынцев С.Н.

Судьи Мирончик И.С.

Соснин Ю.А.