Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 08 февраля 2016 г. по делу N 33а-1590/2016

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего: Пташника И.П.,

судей: Лазовского С.И., Ерофеева А.И.,

с участием прокурора Андреева А.И.,

при секретаре: Асеевой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Пташника И.П. административное дело по апелляционному представлению прокурора Ленинского района г.Красноярска Кулеш В.А. на решение Ленинского районного суда г.Красноярска от 14 декабря 2015 года которым постановлено: Установить административный надзор в отношении Афанасьева В.А., удовлетворив заявление начальника ОП N4 МУ МВД России "Красноярское", сроком до 30.12.2019 г. но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, установив Афанасьеву В.А. административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание на территориях школ, детских садов, а так же иных учебных и образовательных заведений; Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛА:

Начальник Отдела полиции N4 МУ МВД России "Красноярское" (далее по тексту- ОП N4) Быконя Б.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Афанасьева В.А. на срок до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания на территориях школ, детских садов, а так же иных учебных и образовательных заведений по тем основаниям, что Афанасьев В.А. отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 14 лет по приговору суда за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного п. "в" ч.3 ст.132 УК РФ "данные изъяты", судимость за которое будет погашена 30.12.2019 года. По месту жительства характеризуется положительно, однако 08.07.2015 года привлекался к административной ответственности по ст.20.20 КоАП РФ.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор Ленинского района г.Красноярска Кулеш В.А. просит изменить решение суда в части указания срока исчисления административного надзора Афанасьеву В.А., указав о его исчислении в соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, так как исчисление срока административного надзора Афанасьеву В.А. указанное в решении суда- не соответствует требованиям законодательства. Кроме того, судом в решении ошибочно указано что Афанасьев В.А. был осужден приговором от 13.05.2015 года.

Афанасьев В.А., представитель ОП N4, извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Учитывая данные обстоятельства, характер спора и значение личных объяснений Афанасьева В.А. для рассмотрения данного дела, Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора Андреева А.И. об изменении решения суда, Судебная коллегия полагает решение суда подлежащим изменению.

Согласно положениям ч.1 ст.308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами изложенными в апелляционном представлении.

В соответствии частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N64-ФЗ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Понятие категорий преступлений установлено ст.15 УК РФ, согласно которой преступление предусмотренное ч.3 ст.132 УК РФ, является особо тяжким; понятие судимости и сроков ее погашения установлено ст.86 УК РФ, в соответствии с которой (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в определенных местах.

Как следует из материалов дела, принимая решение районный суд, удовлетворяя заявление начальника ОП N4 об установлении административного надзора, обоснованно исходил из того, что Афанасьев В.А. отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Ленинского районного суда г.Красноярска от 13.05.1998 года, которым он был признан виновным в совершении преступления предусмотренного п. "в" ч.3 ст.132 УК РФ "данные изъяты" (л.д.6-10), при этом, указание в решении в дате приговора вместо 1998 г. "2015 г." является простой технической опиской. Так же, суд первой инстанции учитывая личность Афанасьева В.А. и иные заслуживающие внимание обстоятельства, пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требований начальника ОП N об установлении административного надзора и ограничений Афанасьеву В.А ... Примененные в отношении Афанасьева В.А. административные ограничения, предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ и являются справедливыми.

Вместе с тем, устанавливая Афанасьеву В.А. срок административного надзора, суд обязан был руководствоваться п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ, установив его на срок погашения судимости (равный восьми годам, согласно п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ в редакции действовавшей на момент совершения преступления) за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляемый в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В нарушение названных положений законодательства, административный надзор Афанасьеву В.А. был установлен до конкретной даты и исчислен со дня вступления в законную силу решения суда. В этой связи, принятое районным судом решение в указанной части, не может быть признано обоснованным, а поэтому, на основании п.4 ч.2 ст.310 КАС РФ, подлежит изменению, с принятием нового решения в данной части об установлении Афанасьеву В.А. административного надзора, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Афанасьевым В.А. месту жительства или пребывания. Кроме того, подлежит исправлению и описка в дате приговора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.309-311 КАС РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Красноярска от 14 декабря 2015 года об установлении административного надзора в отношении Афанасьева В.А., изменить, установить административный надзор Афанасьеву В.А. на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Так же исправить описку допущенную в мотивировочной части решения суда в указании даты приговора, в соответствии с которым Афанасьеву В.А. был установлен административный надзор, указав ее правильно как 13.05.1998 года.

В остальной части указанное решение суда, оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: