Решение Красноярского краевого суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 7п-28/2016

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 04 февраля 2016 года жалобу Каримова Н.Р. и его защитника Мезенцева А.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 02.12.2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики "данные изъяты" Каримова Н.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 02.12.2015 года, гражданин Республики "данные изъяты" Каримов Н.Р. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно постановлению, 01 декабря 2015 года в 15.00 час. в ОУФМС России по "адрес" в "адрес" по адресу: "адрес" выявлено административное правонарушение совершенное гражданином "данные изъяты" Каримовым Н.Р., который прибыл на территорию РФ 21.07.2015 года, был поставлен на миграционный учет по 18.10.2015 года, однако 21.08.2015 года в отношении Каримова Н.Р. УФМС России по Красноярскому краю было принято решение о сокращении срока его временного пребывания в РФ на основании п.4 ст.26 Федерального закона N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", с которым он был ознакомлен 27.08.2015 года и обязан был покинуть территорию РФ до 30.08.2015 года. В нарушение ст.5, п.1 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Каримов Н.Р. по настоящее время за пределы Российской Федерации не выехал, документов подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации не имеет, уклоняется от выезда из России, чем нарушил положения названного Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ, что выразилось в отсутствии у него документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания.

В жалобе поданной в порядке ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Каримов Н.Р. и его защитник Мезенцев А.В. просят отменить принятое по делу судебное постановление, поскольку при рассмотрении дела были нарушены процессуальные нормы, представленные доказательства не исследовались, постановление не отвечает требованиям закона, решение о сокращении срока временного пребывания Каримова Н.Р. на территории Российской Федерации своевременно было обжаловано ими в суд, чему не было дано надлежащей оценки, как и действиям сотрудников полиции и УФМС по данному делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Каримовым Н.Р. и его защитником Мезенцевым А.В., полагаю жалобу не подлежащей удовлетворению.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение которой вменяется Каримову Н.Р., предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", иностранный гражданин законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.31 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N115-ФЗ, в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Имеющие значение обстоятельства судьей районного суда установлены правильно. Вина Каримова Н.Р. в совершении анализируемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в суде относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: протоколом об административном правонарушении составленным 01.12.2015 года в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ с участием переводчика, с разъяснением прав Каримову Н.Р. и вручением ему копии протокола на его родном языке (л.д.1-6), документами подтверждающими гражданство Каримова Н.Р. Республики "данные изъяты", документами УФМС, в соответствии с которыми Каримов Н.Р. в течение с 2013 года по 17.01.2015 года 11 раз привлекался к административной ответственности и 1 раз к уголовной ответственности, въехал на территорию РФ 21.07.2015 года и был поставлен на миграционный учет до 18.10.2015 года (л.д.8-24), решением УФМС России по Красноярскому краю N711 от 20.08.2015 года Каримову Н.Р. не разрешен въезд в РФ до 30.01.2018 года, сокращен срок пребывания в Российской Федерации до 30.08.2015 года, о чем он был уведомлен 27.08.2015 года (л.д.24-25), соответственно, имел разрешение на временное пребывание на территории РФ до 30.08.2015 года. Однако никаких мер к выезду из Российской Федерации Каримов Н.Р. не предпринимал, по 01 декабря 2015 года (на момент принятия постановления) уклонялся от выезда из России, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не имеет.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, представленными в деле доказательствами исследованными и судьей районного суда, подтверждено, что Каримов Н.Р. нарушил указанные выше требования Федерального закона N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", поэтому судьей районного суда сделан обоснованный вывод о доказанности его вины в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Доводы жалобы о том, что решение о сокращении срока временного пребывания Каримова Н.Р. на территории Российской Федерации своевременно было обжаловано в суд, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку правовых оснований для нахождения Каримова Н.Р. на территории России, не имелось, документы подтверждающие указанное право, на момент принятия по делу постановления у него отсутствовали, и каких-либо мер к выезду с территории РФ Каримовым Н.Р. не предпринималось. Доводы жалобы о неправомерности действий сотрудников полиции и работников УФМС при оформлении материалов анализируемого административного дела, не состоятельны, как не подтвержденные какими-либо объективными данными, материалы дела не содержат сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции и УФМС в данном деле, как не представлены таковые и с поданной жалобой.

При определении Каримову Н.Р. административного наказания, судьей были соблюдены и требования статьи 4.1 КоАП РФ, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного, другие юридически значимые обстоятельства. Правовых оснований для нахождения Каримова Н.Р. на территории РФ, не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации незаконно, официального места жительства (пребывания) и источника дохода в России он не имеет, нарушает административное законодательство Российской Федерации, уклоняется от выезда из РФ. Учитывая указанные обстоятельства, назначение судьей районного суда Каримову Н.Р. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено судьей районного суда объективно, в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны и в целях предотвращения правонарушений, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Изучение материалов административного дела показывает, что при его разрешении по существу, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену либо изменение принятого по делу судебного постановления, не допущено. Принятое судьей постановление мотивировано, содержащиеся в постановлении выводы подтверждены исследованными доказательствами.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г.Красноярска от 02 декабря 2015 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики "данные изъяты" Каримова Н.Р., оставить без изменения, а жалобу Каримова Н.Р. и его защитника Мезенцева А.В., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.