Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 33а-51/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 04 февраля 2016 г. по делу N 33а-51/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.,

судей - Пестрикова О.В. и Самовалова А.В.,

при секретаре - Коноплевой Ю.С.,

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу административного истца на решение Краснореченского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2015 года по административному делу по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части N "данные изъяты" Забуги ФИО10 об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, а также об оспаривании бездействия того же воинского должностного лица и командира войсковой части N связанного с неприсвоением очередного воинского звания.

Заслушав доклад судьи Кураксина А.С., объяснения административного истца Забуги К.Б., представителя командующего войсками Восточного военного округа Сергеевой Ю.С, заключение прокурора отдела военной прокуратуры Восточного военного округа "данные изъяты" "данные изъяты" Ефимовой О.В., полагавшей необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением гарнизонного военного суда административное исковое заявление Забуги удовлетворено частично.

Суд признал незаконным бездействие командира войсковой части N и командующего войсками Восточного военного округа, выразившееся в непринятии мер по присвоению истцу очередного воинского звания "данные изъяты" и обязал командира войсковой части N в установленном порядке направить документы для присвоения Забуге очередного воинского звания, а командующего войсками Восточного военного округа - установленным порядком присвоить ему воинское звание "данные изъяты" с 26 июня 2015 года, обеспечив данного военнослужащего доплатой денежного довольствия в соответствии с присвоенным воинским званием.

Этим же решением с войсковой части N в пользу Забуги взыскано 50 рублей в счёт возмещения судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

В удовлетворении требований административного истца о признании незаконными приказов командующего войсками Восточного военного округа ДД.ММ.ГГГГ N и ДД.ММ.ГГГГ N в части его увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подп. "б" п.1 ст.51 вышеуказанного Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (истечение срока контракта), и исключения из списков личного состава воинской части, соответственно, о восстановлении на военной службе и в названных списках, а также требований о компенсации морального вреда, судом отказано.

В апелляционной жалобе административный истец выражает несогласие с решением суда в части требований, в удовлетворении которых отказано, просит его в этой части отменить и принять новое решение об удовлетворении данных требований.

Автор жалобы полагает, что суд не выяснил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, дал неверную оценку представленным доказательствам и неправильно применил закон.

Обосновывая свою позицию, Забуга, подробно излагая обстоятельства дела и ссылаясь на N Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года N 1495, полагает, что командир войсковой части N нарушил сроки его увольнения, намеренно затянул процесс сдачи им должности и исключения из списков личного состава воинской части, чем нарушил требования закона о необходимости исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы. Наличие замечаний по акту приема и сдачи дел и должности командиром роты, в том числе и связанных с выявлением недостачи имущества, по мнению истца, не может быть признано основанием для продления срока военной службы.

Доводы суда о том, что он не исполнял надлежащим образом свои обязанности и не руководил ротным хозяйством, Забуга считает необоснованными.

Поскольку в результате действий должностных лиц, затянувших процесс его увольнения, должность, на которую он в дальнейшем планировал быть назначенным, была замещена другим лицом, Забуга полагает, что нарушенное право на труд может быть восстановлено путем отмены обжалуемых им приказов и компенсацией морального вреда в размере 30000 рублей.Не согласен автор жалобы и с выводами судьи о пропуске им срока, установленного ст.219 КАС РФ, так как им подавалось заявление о восстановлении срока исковой давности, в котором он сообщал о том, что о нарушении своих прав ему стало известно 21 октября 2015 года, когда пришел ответ на его обращение в военную прокуратуру гарнизона.

В суде апелляционной инстанции Забуга доводы жалобы поддержал и настаивал на отмене судебного решения.

Представитель командующего войсками Восточного военного округа Сергеева Ю.С. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, полагая решение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон и заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Вопреки мнению Забуги, гарнизонный военный суд правильно установилобстоятельства дела, дал им надлежащую оценку, мотивировав свои выводы в судебном решении.

Согласно подп. "е" п. 1 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе", для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, срок военной службы устанавливается в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.

В соответствии с п. 11 ст. 38 того же федерального закона, военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, установленных данным законом и Положением о порядке прохождения военной службы.

Как установлено гарнизонным военным судом, в связи с истечением 25 июня 2015 года срока контракта о прохождении военной службы и поданным рапортом об увольнении по указанному основанию, приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ N Забуга уволен с военной службы.

В соответствии с приказом того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ N административный истец с 31 июля 2015 года полагается сдавшим дела и должность и с 18 августа 2015 года он исключен из списков личного состава воинской части.

Вопреки мнению автора апелляционной жалобы, судом не установлено умышленных действий со стороны должностных лиц по задержке его исключения из списков личного состава воинской части. Причиной позднего издания данного приказа явилось выявление при сдаче истцом дел и должности недостачи вверенного ему имущества на сумму более 140 тысяч рублей, что потребовало проведения соответствующего разбирательства для определения виновных в образовании ущерба и меры их ответственности. Данное обстоятельство, вопреки мнению Забуги, могло послужить основанием для задержки исключения названного военнослужащего из списков личного состава воинской части, так как Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" допускает иные сроки исключения военнослужащего из данных списков, в частности, если военнослужащий, является подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления.

Ссылки Забуги на позднее начало мероприятий по передаче им должности бесспорным свидетельством неправомерных действий должностных лиц не являются, поскольку обращений со стороны самого военнослужащего о сроках проведения этих мероприятий к командованию воинской части не имелось.

Поскольку требования административного истца судом рассмотрены по существу, ссылки Забуги об уважительности причин пропуска им срока на обращение за судебной защитой на решение суда повлиять не могут.

Руководствуясь ст. 307, 308, п. 1 ст. 309, ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснореченского гарнизонного военного суда от 10 декабря 2015 года по административному делу по административному исковому заявлению Забуги ФИО11 об оспаривании действий командующего войсками Восточного военного округа, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, а также об оспаривании бездействия того же воинского должностного лица и командира войсковой части N, связанного с неприсвоением очередного воинского звания, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца без удовлетворения.

Согласовано

Судья А.С. Кураксин