Заместитель председателя Калининградского областного суда Мухарычин В.Ю., рассмотрев протест заместителя прокурора Калининградской области старшего советника юстиции Ц., принесенный 21 января 2016 года на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 17 сентября 2015 года, вынесенное в отношении Брихуна С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 17 сентября 2015 года Брихун С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
В порядке, предусмотренном ст. 30.1 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу. Наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток в отношении Брихуна С.Н. исполнено.
В протесте, принесенном в Калининградский областной суд 21 января 2016 года, заместитель прокурора Калининградской области просит отменить постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 17 сентября 2015 года согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ссылаясь на то, что 10 декабря 2015 года по факту совершенного правонарушения в отношении Брихуна С.Н. возбуждено уголовное дело.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 21 января 2016 года протест принят к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении в отношении Брихуна С.Н., которое поступило в Калининградский областной суд 26 января 2016 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела усматривается, что 16 сентября 2015 года в 10 час.10 мин. на ул. Калининградской в г. Черняховске Брихун С.Н., будучи лишенным права управления транспортными средствами, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял скутером без регистрационных знаков.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Брихуна С.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей до 01 июля 2015 года), - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, лишенного права управления транспортными средствами .
При этом судом не учтено, что Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", вступившим в силу с 01 июля 2015 года, редакция ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ изменена и изложена в новой редакции, а именно - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Одновременно этим же законом внесены изменения и в Уголовный кодекс РФ, который дополнен статьей 264.1, предусматривающей уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.
Таким образом, на момент совершения Брихуном С.Н. вышеприведенных противоправных действий уже действовали новые положения административного и уголовного законодательства, в соответствии с которыми в действиях Брихуна С.Н. усматривались признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным Кодексом РФ, что судом не было учтено.
Как указано в протесте заместителя прокурора Калининградской области, по названному факту 10 декабря 2015 года в отношении Брихуна С.Н. возбуждено уголовное дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и в настоящее время проводится расследование.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу принимается при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
С учетом изложенных обстоятельств, постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 17 сентября 2015 года, вынесенное в отношении Брихуна С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 17 сентября 2015 года, вынесенное в отношении Брихуна С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить. Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя
Калининградского областного суда В.Ю. Мухарычин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.