Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 января 2016 г. по делу N 11-460/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Шушкевич О.В.

судей Галимовой P.M., Жуковой Н.А.

при секретаре Губиной М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 января 2016 года в г. Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Садовниковой Т.Н. на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 19 октября 2015 года по иску Садовниковой Т.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска о возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

Заслушав доклад судьи Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснения истца Садовниковой Т.Н., поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска Поповой М.А. против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Садовникова Т.Н. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска (далее УПФР в Тракторозаводском районе) о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца с ***года.

В обоснование заявленных требований указала, что в связи со смертью супруга 21 января 2015 года обратилась в УПФР в Тракторозаводском районе с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В назначении пенсии ей было отказано, так как доход умершего супруга не являлся основным и постоянным источником средств к существованию, в связи с чем признано, что она не находилась на иждивении умершего супруга.

Истец Садовникова Т.Н. в судебном заседании на удовлетворении

исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика УПФР в Тракторозаводском районе Попова М.А. против удовлетворения исковых требований возражала.

Суд постановилрешение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционной жалобе Садовникова Т.Н. просит решение суда отменить. Указывает, что судом не учтена общая сумма получаемых умершим супругом выплат, поскольку на момент смерти ее супруг получал пенсию в размере ***руб. *** коп., что подтверждается приобщенными к материалам дела квитанциями. Ссылается на то, что помощь супруга являлась для нее существенной и постоянной.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Правоотношения по пенсионному обеспечению с 01 января 2015 года регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Одним из видов страховых пенсий согласно ст. 6 указанного закона является страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В силу ст. 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Согласно ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, в том

числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (ч. 1, п. 3 ч. 2).

Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию (ч. 5 ст. 10).

Из материалов дела следует, что 21 января 2015 года Садовникова Т.Н., ***года рождения, обратилась в УПФР в Тракторозаводском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 74).

Супруг истицы Садовников С.Н. умер ***года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 14).

Размер пенсии Садовникова С.Н. на момент смерти составлял***руб. *** коп., кроме того, Садовников С.Н. являлся получателем ежемесячной денежной выплаты в размере ***руб. *** коп.

Пенсия истца Садовниковой Т.Н. на момент смерти супруга составляла ***руб. *** коп.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 19 февраля 2015 года N 79 Садовниковой Т.Н. отказано в установлении права на пенсию по случаю потери кормильца, так как доход умершего кормильца не являлся основным и постоянным источником средств к существованию (л.д. 9-10).

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истица не состояла на иждивении умершего супруга, поскольку имела свой постоянный и основной источник дохода в виде пенсии, а приходящаяся на нее доля дохода из пенсии супруга не превышала ее собственного дохода, вследствие чего помощь супруга не может быть отнесена к категории основного источника средств к существованию.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для признания истицы находившейся на иждивении умершего супруга.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от

него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

С учетом указанных положений при установлении факта нахождения на иждивении доказательству подлежит предоставление умершим супругом полного содержания или получение от него помощи, которая была бы для истца постоянным и основным источником средств к существованию.

Установив, что на момент смерти супруга Садовникова Т.Н. имела самостоятельный источник дохода - пенсию по старости, объем доходов, предоставляемых ей супругом за счет своей пенсии, был значительно ниже получаемой истцом пенсии, суд пришел к правильному выводу о том, что истица не находились на полном содержании супруга, а получаемая от него помощь не являлась для нее основным источником средств к существованию.

Заявленное истцом в суде апелляционной инстанции ходатайство о рассмотрении дела по правилам суда первой инстанции, поскольку при разрешении спора судом не допрошены свидетели, судом не учтено состояние ее здоровья, необходимость ежемесячного приобретения лекарственных препаратов, удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении дела в суде первой инстанции истцом не заявлялось ходатайство о допросе свидетелей, что подтверждается протоколом судебного заседания и материалами дела.

Кроме того, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом, как предусмотрено ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Поскольку в силу закона нахождение на иждивении не может быть подтверждено свидетельскими показаниями, а представленные истцом доказательства не подтверждают нахождение на иждивении супруга, равно как и необходимость приобретения истцом лекарственных препаратов, оснований для признания выводов суда в данной части неправильными не имеется.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судом не учтено, что при обращении за назначением страховой пенсии

по случаю потери кормильца Садовникова Т.Н. указала в заявлении об отказе от получаемой пенсии по старости.

При этом, как следует из пояснений представителя ответчика в суде апелляционной инстанции, отказ от получения пенсии по старости означает прекращение выплаты получаемой пенсии, а, следовательно, утрату средств к существованию.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о наличии у Садовниковой Т.Н. права на страховую пенсию по случаю потери кормильца, поскольку при отказе от получения пенсии по старости истец остается без средств к существованию, в силу возраста является нетрудоспособной, что соответствует условиям назначения пенсии, предусмотренным ч. 6 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из пояснений представителя ответчика в суде апелляционной инстанции следует, что факт проживания Садовниковой Т.Н. с детьми, обязанными ее содержать, расценено Комиссией как наличие источника средств к существованию, препятствующего назначению пенсии.

Между тем, нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" не содержат такого обязательного условия для назначения пенсии по случаю потери кормильца, как отсутствие содержания детьми своего нетрудоспособного родителя.

Кроме того, как следует из пояснений истца, объяснений свидетелей, справки ОГУП "Областной центр технической инвентаризации" по Челябинской области и поэтажного плана, жилой дом, в котором проживает Садовникова Т.Н., ее дети и их семьи, разделен на три части, имеющие раздельные входы.

Таким образом, то обстоятельство, что согласно домовой книге истица проживает с совершеннолетними детьми и их семьями, не свидетельствует о ведении с детьми и членами их семей совместного с ними хозяйства.

Согласно предварительному расчету, представленному ответчиком по запросу суда апелляционной инстанции, размер пенсии по случаю потери кормильца Садовниковой Т.Н. на 01 февраля 2015 года составит ***руб. *** коп., что превышает размер получаемой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для отказа в назначении Садовниковой Т.Н. страховой пенсии по случаю потери кормильца, как супруге умершего кормильца, утратившей источник средств к существованию, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых

требований в данной части.

Разрешая требования Садовниковой Т.Н. в части возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с ***года, т.е. со дня смерти умершего супруга, судебная коллегия отмечает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 3 ч. 5 с. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Из положений ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (ч. 6 ст. 10).

В силу ч. 11 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" перевод с одного вида страховой пенсии на другой производится с 1 -го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой, но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в случае отказа пенсионера от получения назначенной страховой пенсии прекращение выплаты страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера.

Из анализа приведенных положений следует, что в случае отказа от получаемой пенсии выплата пенсии прекращается, а пенсионер утрачивает средства к существованию с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления, следовательно, нетрудоспособный супруг умершего пенсионера, не состоявший на его иждивении, приобретает

право на страховую пенсию по случаю потери кормильца не ранее даты утраты средств к существованию.

На основании указанных норм Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца Садовниковой Т.Н. могла быть назначена ответчиком не ранее 01 февраля 2015 года.

Также судебная коллегия считает необходимым отметить, что согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Учитывая, что с 01 февраля 2015 года выплата страховой пенсии по старости Садовниковой Т.Н. не прекращалась, она продолжала получать назначенную ей пенсию по старости, при назначении с 01 февраля 2015 года страховой пенсии по случаю потери кормильца ответчик вправе произвести ее выплату с учетом выплаченной пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Челябинска от 19 октября 2015 года отменить, принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска от 19 февраля 2015 года об отказе Садовниковой Т.Н.в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Тракторозаводском районе г. Челябинска назначить Садовниковой Т.Н.пенсию по случаю потери кормильца с 01 февраля 2015 года.

Председательствующий:

Судьи: