Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 11-541/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Аброськиной Е.А. судей Жуковой Н.А., Скрябиной СВ. при секретаре Жильцовой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 февраля 2016 года в г.Челябинске гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска на решение Советского районного суда г. Челябинска от 15 октября 2015 года по иску Рубана А.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска о включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить пенсию.

Заслушав доклад судьи Аброськиной Е.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска - Малиновской Л.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Рубана А.А., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рубан А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска (далее - ГУ УПФР в Советском районе) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 21 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением от 06 марта 2015 года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом в специальный стаж неправомерно не были зачтены периоды 31 октября 2000 года - 1 день распаковки, с 29 ноября 2000 года по 04 декабря 2000 года - 1 день распаковки, 2 дня дороги, 3 дня вынужденного простоя, с 29 января 2001 года по 4 февраля 2001 года - 7 дней вынужденного простоя, 27 февраля 2001 года - день упаковки, с 11 апреля 2001 года по 30 мая 2001 года, из которых 16 дней отработано в апреле, в мае 2 дня дороги, остальные дни вынужденный простой, с 01 июня

2001 года по 5 июня 2001 года - дороги, распаковки, дни вынужденного простоя, 1 декабря 2001 года - распаковка, с 3 декабря 2001 года по 04 декабря 2001 года - 2 дня вынужденного простоя, с 13 апреля 2002 года по 14 июня 2002 года - 63 дня легкого труда, с 23 июля 2002 года по 3 августа 2002 года гастроли в ****, с 9 октября 2002 года по 18 октября 2002 года - 9 дней простоя, 1 день дороги, с 7 августа 2003 года по 9 августа 2003 года -2 дня дороги, 1 день вынужденного простоя, 2 сентября 2003 года - 1 день упаковки распаковки, с 03 сентября 2003 года по 18 сентября 2003 года -2 дня дороги, 14 дней вынужденного простоя, с 27 октября 2003 года по 28 октября 2003 года - 1 день распаковки, 1 день вынужденного простоя, с 2 декабря 2003 года по 03 декабря 2003 года - 1 день вынужденного простоя, 1 день дороги, с 04 декабря 2003 года по 08 декабря 2003 года - 2 дня вынужденного простоя, 2 дня дороги, 1 день распаковки, 13 января 2004 года - 1 день дороги, 03 марта 2004 года - 1 день дороги, 06 апреля 2004 года - 1 день упаковки, с 07 апреля 2004 года по 01 апреля 2004 года, с 18 мая 2004 года по 19 мая 2004 года - 1 день дороги, 1 день распаковки, с 16 июня 2004 года по 20 июня 2004 года - 1 день упаковки, 4 дня вынужденного простоя, с 02 мая 2007 года по 06 мая 2007 года - 1 день дороги, 4 дня упаковки, период работы в **** с 26 июня 2007 года по 27 июня 2007 года - 2 дня, 01 июля 2007 года - 1 день, с 28 июля 2007 года по 01 августа 2007 года - 5 дней, периоды работы в **** с 09 сентября 2007 года по 10 сентября 2007 года (2 дня), периоды **** с 18 декабря 2004 года по 20 декабря 2004 года (3 дня), 31 декабря 2004 года (1 день), период работы в **** с 3 марта 1995 года по 10 апреля 1999 года ****, периоды репетиций в **** - 4 ноября 2003 года, с 11 ноября 2003 года по 13 ноября 2003 года, с 18 ноября 2003 года по 20 ноября 2003 года, с 25 ноября 2003 года по 27 ноября 2003 года. Полагает отказ в назначении пенсии необоснованным. Просит зачесть в специальный стаж указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с 28 октября 2014 года.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Советском районе в судебном заседании участия не принимал, представил отзыв, согласно которому возражал против удовлетворения исковых требований, признал, что ошибочно не зачтены в специальный стаж истца периоды репетиций в ****, а именно, 4 ноября 2003 года ( 1 день), с 11 ноября 2003 года по 13 ноября 2003 года (3 дня), с 18 ноября 2003 года по 20 ноября 2003 года (3 дня), с 25 ноября 2003 года по 27 ноября 2003 года (3 дня), то есть 10 дней.

Решением суда исковые требования Рубана А.А. удовлетворены в части. На ГУ УПФР в Советском районе возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж Рубана А.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 21 п.1 ст. 27

Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" периоды 31 октября 2000 года, с 29 ноября 2000 года по 4 декабря 2000 года, с 29 января 2001 года по 4 февраля 2001 года, 27 февраля 2001 года, с 11 апреля 2001 года по 30 мая 2001 года, с 1 июня 2001 года по 5 июня 2001 года, 1 декабря 2001 года, с 3 декабря 2001 года по 4 декабря 2001 года, с 13 апреля 2002 года по 14 июня 2002 года, с 23 июля 2002 года по 03 августа 2002 года, с 9 октября 2002 года по 18 октября 2002 года, с 7 августа 2003 года по 09 августа 2003 года, 2 сентября 2003 года, с 3 сентября 2003 года по 18 сентября 2003 года, с 27 октября 2003 года по 28 октября 2003 года, со 2 декабря 2003 года по 3 декабря 2003 года, с 04 декабря 2003 года по 8 декабря 2003 года, 13 января 2004 года, 3 марта 2004 года, 6 апреля 2004 года, с 7 апреля 2004 года по 17 апреля 2004 года, с 18 мая 2004 года по 19 мая 2004 года, с 16 июня 2004 года по 20 июня 2004 года, со 2 мая 2007 года по 6 мая 2007 года, с 18 по 20, 31 декабря 2004 года; 26, 27 июня 2007 года, 1 июля 2007 года, с 28 июля 2007 года по 1 августа 2007 года, с 03 марта 1995 года по 10 апреля 1999 года, 9 и 10 сентября 2007 года, 04 ноября 2003 года, с 11 ноября 2003 года по 13 ноября 2003 года, с 18 ноября 2003 года по 20 ноября 2003 года, с 25 ноября 2003 года по 27 ноября 2003 года, и назначить досрочную пенсию по старости с 08 декабря 2014 года. Этим же решением суда в удовлетворении остальной части исковых требований Рубана А.А. отказано.

В апелляционной жалобе ГУ УПФР в Советском районе просит решение суда отменить. Считает, что период работы истца в **** не может быть включен в специальный стаж, поскольку запись о работе в трудовую книжку внесена несвоевременно, после окончания его работы, кроме того заверена печатью организации, которая в период работы истца не осуществляла деятельность. Не согласно с выводом суда о том, что копией обращения об оформлении выездных документов подтверждается нахождение истца на гастролях в период с 01 мая 1999 года по 30 ноября 1999 года, поскольку противоречит записям в трудовой книжке истца. Основанием выдачи справки от 20 июня 2011 года N **** является копия трудовой книжки и свидетельские показания, которые не могут подтвердить характер работы истца. Период альтернативной службы не может быть включен в специальный стаж, поскольку в справке от 10 ноября 2014 года N ****, платежных ведомостях, книгах по заработной плате не указана должность, за 1999 год истец числится в книге по заработной плате контролеров, ПСО, осветителей, в справке по заработной плате от 29 мая 2013 года отсутствует начисление по заработной плате за периоды с марта по июль 1995 года, с января по ноябрь 1996 года, с апреля по ноябрь 1997 года, с февраля по март, с мая по июль, сентябрь, ноябрь, декабрь 1998 года с февраля по март 1999 года. Периоды дней дороги, распаковки, упаковки, дни вынужденного простоя, легкого труда не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516, ранее действовавшим законодательством не предусмотрено включение периодов

простоя, отстранения от работы в специальный стаж. Считает необоснованной ссылку суда на ч.5 ст. 157 Трудового кодекса РФ, которая введена в действие с 30 июня 2006 года и не имеет обратной силы. Периоды работы истца в **** документально не подтверждены, страховые взносы за период работы в **** не перечислялись.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

08 декабря 2014 года Рубан А.А. обратился в ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (л.д. 58 - 63 т. 1).

Решением ГУ УПФР в Советском районе г. Челябинска от 06 марта 2015 года N 899214/14 Рубан А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием на момент обращения необходимого специального трудового стажа. Ответчиком исключены из специального стажа истца следующие периоды: 31 октября 2000 года - 1 день распаковки, с 29 ноября 2000 года по 04 декабря 2000 года - 1 день распаковки, 2 дня дороги, 3 дня вынужденного простоя, с 29 января 2001 года по 4 февраля 2001 года - 7 дней вынужденного простоя, 27 февраля 2001 года - день упаковки, с 11 апреля 2001 года по 30 мая 2001 года, из которых 16 дней отработано в апреле, в мае 2 дня дороги, остальные дни вынужденный простой, с 01 июня 2001 года по 5 июня 2001 года - дороги, распаковки, дни вынужденного простоя, 1 декабря 2001 года - распаковка, с 3 декабря 2001 года по 04 декабря 2001 года - 2 дня вынужденного простоя, с 13 апреля 2002 года по 14 июня 2002 года - 63 дня легкого труда, с 23 июля 2002 года по 3 августа 2002 года гастроли в ****, с 9 октября 2002 года по 18 октября 2002 года - 9 дней простоя, 1 день дороги, с 7 августа 2003 года по 9 августа 2003 года -2 дня дороги, 1 день вынужденного простоя, 2 сентября 2003 года - 1 день упаковки распаковки, с 03 сентября 2003 года по 18 сентября 2003 года -2 дня дороги, 14 дней вынужденного простоя, с 27 октября 2003 года по 28 октября 2003 года - 1 день распаковки, 1 день вынужденного простоя, с 2 декабря 2003 года по 03 декабря 2003 года - 1 день вынужденного простоя, 1 день дороги, с 04 декабря 2003 года по 08 декабря 2003 года - 2 дня вынужденного простоя, 2 дня дороги, 1 день распаковки, 13 января 2004 года - 1 день дороги, 03 марта 2004 года - 1 день дороги, 06 апреля 2004 года - 1 день упаковки, с 07 апреля 2004 года по 01 апреля 2004 года, с 18 мая 2004 года по 19 мая 2004 года - 1 день дороги, 1 день распаковки, с 16 июня 2004 года по 20 июня 2004 года - 1 день упаковки, 4 дня вынужденного простоя, с 02 мая 2007 года по 06 мая 2007 года - 1 день дороги, 4 дня упаковки, период работы в **** с 26 июня 2007 года по 27 июня 2007 года - 2 дня, 01 июля 2007 года - 1 день, с

28 июля 2007 года по 01 августа 2007 года - 5 дней, периоды работы в **** с 09 сентября 2007 года по 10 сентября 2007 года (2 дня), периоды гастролей в **** с 18 декабря 2004 года по 20 декабря 2004 года (3 дня), 31 декабря 2004 года (1 день), период работы в **** с 3 марта 1995 года по 10 апреля 1999 года ****, периоды репетиций в **** - 4 ноября 2003 года, с 11 ноября 2003 года по 13 ноября 2003 года, с 18 ноября 2003 года по 20 ноября 2003 года, с 25 ноября 2003 года по 27 ноября 2003 года. В специальный стаж истца включен период продолжительностью 10 лет 07 месяцев 05 дней (л.д. 9 - 12 т. 1).

Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением.

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. "в" п. 1 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессии и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447.

Согласно п. 1 указанного Списка право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют: при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Исходя из пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж истца периодов простоя - с 29 ноября 2000 года по 04 декабря 2000 года из них 3 дня вынужденного простоя, с 29 января 2001 года по 4 февраля 2001 года - 7 дней вынужденного простоя, с 11 апреля 2001 года по 30 мая 2001 года, из которых 16 дней отработано в апреле, в мае 2 дня дороги, остальные дни вынужденный простой, с 01 июня 2001 года по 5 июня 2001 года -дороги, распаковки, дни вынужденного простоя, с 3 декабря 2001 года по 04 декабря 2001 года - 2 дня вынужденного простоя, с 9 октября 2002 года по 18 октября 2002 года - из них 9 дней простоя, с 7 августа 2003 года по 9 августа 2003 года - из них 1 день вынужденного простоя, с 03 сентября 2003 года по 18 сентября 2003 года - из них 14 дней вынужденного простоя, с 27 октября 2003 года по 28 октября 2003 года - из них 1 день вынужденного простоя, с 2 декабря 2003 года по 03 декабря 2003 года - 1 день вынужденного простоя, с 04 декабря 2003 года по 08 декабря 2003 года - из них 2 дня вынужденного простоя, с 16 июня 2004 года по 20 июня 2004 года - из них 4 дня вынужденного простоя, суд первой инстанции исходил из того, что лица, претендующие на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" относятся к особой категории, профессиональная деятельность которых имеет особую специфику, в связи с чем, для них установлены особые гарантии в части учета времени вынужденного простоя.

Как установлено судом, подтверждается трудовой книжкой истца, справкой Федерального казенного предприятия "Российская государственная цирковая компания" N 18 от 22 мая 2012 года истец работал по срочным трудовым контрактам в должности **** с 17 октября 2000 года по 05 февраля 2008 года. В указанный период работал с полным рабочим днем, без совмещений, в режиме полной рабочей недели, учебными отпусками, отпусками без сохранения заработной платы, отпусками по уходу за ребенком не пользовался, на курсы повышения квалификации не направлялся. При этом, в справке указано, что данное юридическое лицо несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в справке, выданной им для установления и выплаты трудовой пенсии (п. 1 ст. 25 Закона N 173-ФЗ) (л.д.13, 19-30 т.1).

Справкой ФГУП "****" N **** от 07 октября 2014 года подтверждается с

01 сентября 2004 года по 07 сентября 2004 года период вынужденного простоя при **** на основании приказа N **** от 01 сентября 204 года, с 12 января 2005 года по 31 января 2005 года - период вынужденного простоя по месту жительства на основании приказа N **** от 14 января 2005 года, с 19 апреля 2013 г ода по 30 мая 2013 года - период простоя по месту жительства на основании приказа N **** от 23 апреля 2013 года N **** от 07 июня 2013 года, с 16 июля 2013 года по 29 июля 2013 года - период простоя по месту жительства на основании приказа N **** от 12 июля 2013 года, с 16 января 2014 года по 31 января 2014 года - период простоя без оплаты по месту жительства на основании приказа N **** от 10 января 2014 года, 04 августа 2014 года - период простоя при **** на основании приказа N **** от 04 августа 2014 года. Указано, что Рубан А.А. был постоянно занят полный рабочий день, выполнял установленную норму выступлений, характер выполняемой работы соответствует условиям п.п. 21. п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (л.д. 38 - 39 т. 1).

Представленным в материалы дела приказом от 15 мая 2001 года N **** о переводе на простой **** "****" Рубан А.А. с 09 мая 2001 года по 31 мая 2001 года по окончании работы в г. **** переведен на простой по месту жительства до начала работы в г. ****. Указано, что расчет необходимо произвести через бухгалтерию Российской государственной цирковой компании (л.д. 236 т.2). Приказом от 02 февраля 2004 года N **** Рубан А.А. переведен на простой по месту жительства с 21 января 2004 года по 20 февраля 2004 года с оплатой из расчета 2/3 тарифной ставки и с 21 февраля 2004 года по 29 февраля 2004 года с оплатой из расчета 2/3 средней заработной платы до решения вопроса о разнорядке (л.д. 242 т.2). Представленными в материалы дела приказами от 03 октября 2001 года N ****, от 10 марта 2002 года N ****, от 10 апреля 2002 года N ****, от 26 апреля 2004 года N; **** подтверждается перевод на простой Рубана А.А. на период с 02 октября 2001 года по 24 октября 2001 года, с 13 марта 2002 года по 31 марта 2002 года, с 01 апреля 2002 года по 30 апреля 2002 года, с 01 апреля 2004 года по 17 апреля 2004 года (л.д. 239 - 243 т.2).

В соответствии с ч. 5 ст. 157 Трудового кодекса РФ, если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнений (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями-работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное, время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые

устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

В соответствии с вышеуказанными положениями ч.5 ст. 157 Трудового кодекса РФ Правительство РФ своим постановлением от 28 апреля 2007 года N 252 утвердило Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организации, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании), произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации. В указанном выше Перечне указан нод N 33 "артист цирка всех жанров".

Локальным нормативным актом Росгосцирка является Положение об условиях и оплате труда работников цирков от 16 декабря 1993 года. В п. 85 данного Положения предусмотрена оплата периодов, когда творческие работники не участвуют в создании или исполнение (экспонировании) цирковых произведений.

Ссылки в жалобе на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 не влечет отмены решения суда.

В период до принятия Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которому пенсионные органы не включают в подсчет специального стажа истца периоды простоев, действовало Положение "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР", утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91 г. N 190, где в пп. 3.3 указано, что специальный трудовой стаж, дающий право на пенсионное обеспечение за выслугу лет некоторым категориям артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, подтверждается трудовой книжкой. В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые сведения о наименовании профессии (должности), жанровой принадлежности, характера выполняемой работы или статусе организации, в которой протекала работа, специальный стаж подтверждается на основании дополнительных документов, содержащих эти сведения в отношении данного лица (афиши, программы, квалификационные характеристики, данные о тарификации и др.), то есть, исключение из специального стажа истца периодов, когда истец, работая артистом-

акробатом, имел простои в периоды до 11 июля 2002 г. не может быть признано законным, так как исключение этих периодов не было предусмотрено действовавшим законодательством.

Также обоснованным является вывод суда о включении в специальный стаж периода нахождения истца на легком труде с 13 апреля 2002 года по 14 июня 2002 года.

Согласно ст. 182 Трудового кодекса РФ при переводе работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в предоставлении другой работы, на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

В соответствии с п. 100 Положения об условиях и оплате труда работников цирков работнику, переведенному на более легкую работу, оплата труда производится до восстановления трудоспособности в размере не менее среднемесячного заработка перед трудовым увечьем.

Включая в специальный стаж периоды нахождения в дороге, дни распаковки - упаковки - 31 октября 2000 года - 1 день распаковки, с 29 ноября 2000 года по 04 декабря 2000 года - 1 день распаковки, 2 дня дороги, 27 февраля 2001 года - день упаковки, с 11 апреля 2001 года по 30 мая 2001 года, из которых 16 дней отработано в апреле, в мае 2 дня дороги, с 01 июня 2001 года по 5 июня 2001 года - дороги, распаковки, 1 декабря 2001 года -распаковка, с 9 октября 2002 года по 18 октября 2002 года - 1 день дороги, с 7 августа 2003 года по 9 августа 2003 года -2 дня дороги, 2 сентября 2003 года - 1 день упаковки распаковки, с 03 сентября 2003 года по 18 сентября 2003 года -2 дня дороги, с 27 октября 2003 года по 28 октября 2003 года - 1 день распаковки, с 2 декабря 2003 года по 03 декабря 2003 года -1 день дороги, с 04 декабря 2003 года по 08 декабря 2003 года - 2 дня дороги, 1 день распаковки, 13 января 2004 года - 1 день дороги, 03 марта 2004 года - 1 день дороги, 06 апреля 2004 года - 1 день упаковки, с 07 апреля 2004 года по 01 апреля 2004 года, с 18 мая 2004 года по 19 мая 2004 года - 1 день дороги, 1 день распаковки, с 16 июня 2004 года по 20 июня 2004 года - 1 день упаковки, с 02 мая 2007 года по 06 мая 2007 года - 1 день дороги, 4 дня упаковки, суд первой инстанции исходил из того, что указанные периоды подлежали оплате как рабочие дни, за которые производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования.

В силу п. 44 Положения об условиях и оплате труда работников цирков от 16 декабря 1993 года оплата труда работников цирка производится на основе действующего законодательства, Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы. В месячные должностные оклады работников включена оплата всей репетиционно - подготовительной и тренировочной работы, за работу в ночное время, время переездов, упаковки и распаковки производственного багажа, его погрузки и разгрузки. Указанные периоды засчитываются в рабочее время, что предусмотрено п. 25 Положения.

Выплата Рубану А.А. заработной платы за указанные периоды распаковки, упаковки, дороги, отчисление налогов с заработной платы подтверждается представленными копиями расчетных книжек за спорный период (л.д. 69-77, 79- 108, 114- 134, 137- 139, 161 - 176 т.1)

Обоснованным является вывод суда о включении в специальный стаж периодов нахождения на гастролях в **** с 23 июля 2002 года по 3 августа 2002 года.

В соответствии с актом проверки ГУ УПФР г. Казани от 17 июля 2012 года и выпиской индивидуального лицевого счета с 18 по 20, 31 декабря 2004 года указаны как дни выступлений, дороги, упаковки и распаковки. Трудовой книжкой истца, расчетными книжками подтверждается, что указанные периоды Рубан А.А. работал в должности **** в ****, то есть в должности и в учреждении, предусмотренных Списками (л.д. 19-30, 69- 175 т. 1).

Трудовой книжкой истца, справкой о периоде работы, объяснительной работников подтверждается работа ****с 03 марта 1995 года по 10 апреля 1999 года (л.д. 15, 16, 20 т.1). Справкой от 23 сентября 2013 года ****, ведомостями начисления заработной платы подтверждается выплата Рубану А.А. заработной платы за указанный период (л.д. 14,211 -249 т.1).

Ответом на запрос **** от 23 сентября 2013 года подтверждается утрата ряда документов - книг приказов, лицевых счетов за спорный период работы истца (л.д. 54 - 55 т.2).

Период работы в **** 9 и 10 сентября 2007 года также обоснованно включен судом в специальный стаж, поскольку указанный период работы подтверждается представленными расчетными книжками истца (л.д. 136 т.1).

Периоды работы артистов в цирковых организациях, последние выступают в качестве страхователей в системе обязательного пенсионного страхования и осуществляют перечисление пенсионных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающих артистов цирка по месту регистрации цирковых организаций в качестве страхователей в субъектах Российской Федерации. Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что неисполнение работодателем по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Материалами дела подтверждается, что с 25 мая 2007 года по 24 июня 2007 года истец находился на гастролях в **** с ****, с 6 июля по 5 августа с **** гастролировал в г. **** (л.д.59 т.2).

Установив, что периоды 26, 27 июня 2007 года, 1 июля 2007 года, с 28 июля 2007 года по 1 августа 2007 года отражены в сведениях индивидуального лицевого счета за период с 21 мая 2007 года по 7 августа 2007 года (л.д. 72 т.2), трудовой книжкой подтверждается его работа в должности ****, за июль и август 2007 года истцу выданы расчетные листки (л.д. ПО - 111 т.1), суд пришел к обоснованному выводу о включении спорных периодов в специальный стаж истца.

Включая в специальный стаж Рубана А.А. период работы с 03 марта 1995 года по 10 апреля 1999 года суд правильно исходил из того, что работа его в этот период **** в номере под руководством заслуженного артиста Кыргызской Республики И.З.О. подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 19-30 том 1).

Суд правильно учел, что в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Доводы жалобы о том, что период работы истца в трудовой книжке заверен печатью несуществующей на период увольнения истца ****, тогда как запись о приеме заверена печатью ****, обоснованно признаны судом несостоятельными, поскольку опровергаются сведениями ****, из которых следует, что не представляется возможным определить дату переименования **** в **** и в ****.

Ссылки ответчика на то, что истец в указанный период проходил военную службу, обоснованно не приняты судом во внимание.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР от 28 августа 1991 года N 447 в стаж творческой работы артистов театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов включается время их военной службы по специальности.

Представленной в материалы дела копией военного билета подтверждается прохождение Рубан А.А. альтернативной военной службы в период с декабря 1996 года по декабрь 1999 года (л.д. 140 - 141 т.З). То обстоятельство, что в период прохождения альтернативной военной службы с истцом трудовой договор не расторгался подтверждается записями в его трудовой книжке. Как следует из представленной справки Октябрьского районного военного комиссариата г. Бишкек Министерства обороны Кыргызской республики истец проходил альтернативную (вневойсковую) службу в Октябрьском райвоенкомате с 19 декабря 1996 года по 24 сентября 1999 года работал в **** (л.д. 18 т. 1).

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями.

Справкой **** N **** от 20 июня 2011 года (л.д 177 том1) подтверждается работа Рубан А.А. в **** в марта 1995 года по апрель 1999 года в качестве ****.

Ссылки жалобы на то, что данная справка выдана на основании ненадлежащих оснований -свидетельских показаний и копии трудовой книжки не могут быть приняты во внимание, поскольку записи в трудовой

книжке истца ответчиком не опровергнуты (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Кроме того, справкой, заверенной печатью отдела кадров ****, подтверждено, что истец работал в ****, **** под руководством И.З.О. Справка дана на основании приказов о производственной деятельности N **** от 11 сентября 1995 года, N **** от 22 ноября 1997 года (л.д. 180 т. 1).

Приказом N **** от 22 ноября 1997 года о доплате за время работы программы ****, подтверждается, что истцу за исполнение номеров "****" и "****" производилась доплата, как ****. Из отдела кадров **** предоставлена копия заявления, принятого **** от артистов, об оплате дорожных расходов для осуществления поездки с гастролями в г. **** с. 24 ноября 1995 года с подписями артистов, в том числе и истца с ведомостями об оплате (л.д.7 т.2). Информацией из личного страхового счета Социального фонда Кыргызской Республики подтверждается, что страховые взносы в Пенсионный фонд перечислялись с заработной платы истца от **** (л.д.2 т.2).

Из представленной копии обращения **** в Министерство иностранных дел Кыргызской Республики об оформлении выездных документов артистам **** на гастроли в Тайвань в период с 1 мая до 30 ноября 1999 года следует, что истец, как **** принимал участие в указанный период в гастролях под руководством И.З.О. (л.д. 1 т.2). Приказом **** N **** от 11 сентября 1995 года за участие в празднике независимости 31 августа 1995 года Рубану А.А. и другим работникам **** объявлена благодарность и дополнительная оплата (л.д. 9 т.2). Из приказа **** N **** от 5 апреля 1996 года следует, что после гастролей в КНР истцу и другим **** - участникам номера "****" предоставлен репетиционный период с 1 апреля 1996 года ( л.д. 10 т.2).

Представлеными платежными ведомостями начисления заработной платы истцу за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1995 года, справкой **** N **** от 29 сентября 2015 года (л.д.89 т.2) с указанием начисления заработной платы за все месяцы 1996 года, книгой по заработной плате по артистам 1996 грда, где отражена начисленная заработная, плата за 1996 год, исключая апрель, май, июнь 1996 года, ведомостями начисления заработной платы по артистам за 1997 года с указанием начисления заработной платы с января по март и за

декабрь 1997 года, книгой по заработной плате артистов за период с января 1998 года по январь 1999 года с указанием начисления заработной платы за январь, за апрель и август 1998 года, в 1999 году за январь, апрель, июнь, подтверждается, что истец получал, заработную плату в **** в должности ****.

Доводы жалобы о том, что в представленных **** платежных ведомостях, книгах по заработной плате и в соответствии со справкой по заработной плате от 29 мая 2013 года N **** отсутствует начисление заработной платы в период с марта по июль 1995 года, с января по ноябрь 1996 года, с апреля по ноябрь 1997 года, с февраля по март, с мая по июль, сентябрь, ноябрь, декабрь 1998 года, с февраля по март 1999 года, также обоснованно признаны судом несостоятельными, поскольку справкой ****подтверждается утрата первичных документов (л.д. 54 - 55 т.2), при этом данных о работе истца в другой профессии не представлено.

Не влекут отмену решения суда доводы жалобы о том, что за 1999 год истец числится в книге по заработной плате контролеров, ПСО, осветителей, поскольку в указанной книге отражена заработная плата истца после апреля 1999 года.

Доводы жалобы о том, что периоды работы истца не подтверждаются сведениями персонифицированного учета не являются основанием для отмены судебного постановления, так как вины истца в невыполнении работодателем обязанности по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета не имеется. Ст. 14 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не предусматривает обязанности застрахованного лица, работающего по трудовому договору, осуществлять контроль за предоставлением работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

Учитывая, что специальный стаж работы истца с учетом зачтенного ответчиком стажа, составляет более 15 лет, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность по назначению истцу досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения с 08 декабря 2014

года.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327- 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Челябинска от 15 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Челябинска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи