Решение Приморского краевого суда от 02 февраля 2016 г. по делу N 21-127/2016

Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Воробьева С.В. на определение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 13 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 106 Партизанского района Приморского края от 5 ноября 2014 года Воробьев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

29 мая 2015 года Воробьевым С.В. на указанное постановление мирового судьи подана жалоба в Партизанский районный суд Приморского края.

Определением судьи Партизанского районного суда Приморского края от 13 ноября 2015 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитником Полошевец Е.А. ставится вопрос об отмене определения судьи районного суда, как незаконного и необоснованного.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника Полошевец Е.А., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи от 5 ноября 2014 года была направлена по месту жительства Воробьева С.В. заказным письмом с уведомлением о вручении 11 ноября 2014 года (л.д. ... ). Почтовое отправление с копией постановления возвращено мировому судье 24 ноября 2014 года с отметкой об истечении срока обжалования.

Согласно расписке Воробьева С.В. копия постановления мирового судьи от 5 ноября 2014 года получена им лично 19 мая 2015 года (л.д. 17).

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, установлено, что почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления. При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям.

Имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о соблюдении оператором связи установленного указанными Правилами порядка вручения Воробьеву С.В. регистрируемого почтового отправления, в котором ему была направлена копия постановления по делу об административном правонарушении.

В силу положений части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения по делу об административном правонарушении толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку достаточных данных, подтверждающих поступление почтового отправления с копией постановления по делу об административном правонарушении адресату, не имеется, вывод судьи районного суда об отсутствии уважительных причин для восстановления срока обжалования вынесенного в отношении Воробьева С.В. постановления от 5 ноября 2014 года нельзя признать правильным.

При таких обстоятельствах определение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 13 ноября 2015 года подлежит отмене, а дело по жалобе Воробьева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 106 Партизанского района Приморского края от 5 ноября 2014 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - направлению в Партизанский районный суд Приморского края для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

определение судьи Партизанского районного суда Приморского края от 13 ноября 2015 года отменить.

Дело по жалобе Воробьева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 106 Партизанского района Приморского края от 5 ноября 2014 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить в Партизанский районный суд Приморского края для рассмотрения по существу.

Судья И.К. Зиганшин