Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 февраля 2016 г. по делу N 33-1286/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Чикаловой Е.Н.,

судей Александровой М.В., Шульга С.В.,

при секретаре Якушевской Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шубиной Г.В. к КГОКУ "Детский дом п. Славянка" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула по апелляционной жалобе Шубиной Г.В. на решение Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения Шубиной Г.В., ее представителя Ефремова В.В., заключение прокурора Заика О.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Шубина Г.В. обратилась в суд с иском к КГОКУ "Детский дом п. Славянка" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в КГОКУ "Детский дом п. Славянка" в должности ... ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил ей об увольнении по п. 3 ст. 84 Трудового кодекса РФ по представлению прокуратуры (приказ об увольнении N-л от ДД.ММ.ГГГГ). Считает увольнение незаконным, поскольку учится на первом курсе ... ", имеет педагогический стаж 26 лет, работает ... 9 лет, проходила курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ, обладает достаточной квалификацией, опытом и знаниями, была девять лет пригодна к работе ... Полагает, что ответчик не учел, что применение профессиональных стандартов по должности учитель и воспитатель планируется ввести только с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, вынесение рекомендаций работодателю о возможности назначения на соответствующие должности педагогических работников лиц, не имеющих специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе "требования к квалификации" раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования" ЕКС, но обладающих достаточным практическим опытом и компетентностью, выполняющих качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, относится к компетенции аттестационных комиссий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а не прокуратуры. Просила восстановить ее в должности ... КГОКУ "Детский дом п. Славянка", взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, а также компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании Шубина Г.В. уточнила исковые требования, просила восстановить ее в должности ... КГОКУ "Детский дом п. Славянка", взыскать средний заработок за время вынужденного прогула в размере 34 000 рублей. От исковых требований в части компенсации морального вреда отказалась. Дополнительно пояснила, что по итогам аттестации ей присвоена первая квалификационная категория сроком на пять лет. С приказом об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ она ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, когда находилась на амбулаторном лечении. Считает, что нарушен порядок увольнения.

Представитель КГОКУ "Детский дом п. Славянка" иск не признал, пояснил, что истец уволен на законных основаниях, в связи с отсутствием документа об образовании. Об увольнении уведомлена по телефону ДД.ММ.ГГГГ, так как в этот день, который по графику является ее рабочим днем, она подменилась с другим ... В телефонном разговоре Шубина Г.В. изъявила желание ознакомиться с приказом об увольнении на следующий день.

Судом вынесено указанное решение, с которым Шубина Г.В. не согласилась, ею подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, поскольку судом неверно истолкован закон. Указывает, что после аттестационной комиссии продолжила трудовую деятельность, что свидетельствует о том, что работодатель принял рекомендации аттестационной комиссии, признав ее соответствующей указанной должности в виду наличия специальной подготовки и стажа работы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Шубина Г.В. и ее представитель поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует его расписка в получении судебного извещения.

Изучив материалы дела, выслушав истца и его представителя, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда вынесено в соответствии с требованиями закона и оснований для его отмены не имеется.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в том числе, в случае отсутствия соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу части 2 статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Как установлено статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Шубина Г.В. состояла в трудовых отношениях с КГОКУ "Детский дом п. Славянка" в должности ...

Приказом и.о. директора от ДД.ММ.ГГГГ. N Шубина Г.В. уволена с занимаемой должности на основании п. 3 части 1 статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации ( в связи с отсутствием документа об образовании).

Согласно статье 85 Закона РСФСР от 02 августа 1974 года "О народном образовании", действовавшего до 01 сентября 2013 года, к работе в общеобразовательных школах в качестве учителей допускаются лица, имеющие соответствующее образование и профессиональную подготовку.

В соответствии со статьей 86 названного Закона подготовка педагогических кадров для учебно-воспитательных учреждений осуществляется в университетах, институтах, других высших учебных заведениях, а по отдельным специальностям - в средних специальных учебных заведениях.

Подготовка педагогических кадров призвана обеспечить потребности учебно-воспитательных учреждений в педагогических работниках с высоким идейным и профессиональным уровнем, с чувством высокого гражданского долга, нравственной чистотой, обладающих широкой эрудицией и культурой, способных быть примером для детей и молодежи, готовых решать задачи, стоящие перед народным образованием в условиях совершенствования социализма, ускорения научно-технического прогресса.

В силу части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившего в силу 01 сентября 2013 года, право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

В соответствии с разделом III "Должности педагогических работников" раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н, воспитатель должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.

Исходя из положений статей 2, 60, 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" профессиональным образованием признается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности. Среднее профессиональное образование подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании. Высшее образование подтверждается дипломом бакалавра, специалиста, магистра. К среднему профессиональному образованию по программам подготовки специалистов среднего звена приравнивается среднее общее образование, полученное до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела Шубина Г.В. имеет аттестат технического училища по профессии " ... ". Среднего профессионального или высшего образования, подтвержденного соответствующим дипломом, Шубина Г.В. не имеет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент приема на работу на должность ... и на момент расторжения трудового договора Шубина Г.В. не имела необходимого образования, судебная коллегия считает, что у работодателя имелись основания для расторжения трудового договора с ней по пункту 11 части 1 статьи 77 и абзацу 3 части 1 статьи 84 Трудового кодекса Российской Федерации. Установленная статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации процедура оформления прекращения трудового договора работодателем соблюдена.

В этой связи судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления Шубиной Г.В. на работе, взыскания с ответчика оплаты за время вынужденного прогула.

Ссылка истца на положения пункта 9 раздела I "Общие положения" раздела "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года N 761н, на правильность выводов суда не влияет, поскольку указанные положения предусматривают право работодателя в порядке исключения и по рекомендации аттестационной комиссии назначить на соответствующую должность лицо, не имеющее специальной подготовки, а не его обязанность, кроме того, действовавшие на период приема истца на работу и на период ее увольнения нормативные правовые акты предусматривали обязательное наличие высшего или среднего профессионального образования.

Прохождение Шубиной Г.В. курсов повышения квалификации и аттестаций на соответствие занимаемой должности также не может служить основанием для признания увольнения незаконным.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Хасанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шубиной Г.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи