Решение Кемеровского областного суда от 19 февраля 2016 г. по делу N 12-199/2016

Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "Компания фрукты и овощи", находящегося в "адрес",

по жалобе защитника А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 26 января 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 26 января 2016 г. ООО "Компания фрукты и овощи" признано виновным в том, что, в нарушение требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", допустило расположение в санитарно-защитной зоне К-с/з1 (коммунальная зона с ограничениями в использовании земельных участков в связи с нахождением в границах санитарно-защитной зоны промышленного предприятия "данные изъяты") склада плодовоовощной продукции по адресу: "данные изъяты".

Действия ООО "Компания фрукты и овощи" квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, и оно подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

В жалобе защитник А. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что должностным лицом нарушены сроки проведения административного расследования; постановление вынесено по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности; в протоколе об административном правонарушении отсутствует норма СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, которую нарушило юридическое лицо.

Законный представитель и защитник ООО "Компания фрукты и овощи" надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявили, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, выслушав ведущего специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово Б., возражавшую против отмены постановления, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального Закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место на складе плодоовощной продукции, расположенном по "адрес".

Учитывая, что сообщение о признаках административного правонарушения поступило в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово в порядке ч. 3 ст. 8 Федерального Закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", после поступления сообщения административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ООО "Компания фрукты и овощи", должностными лицами Роспотребнадзора не проводилось, поэтому, в соответствии с требованиями, установленными ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело подлежало рассмотрению по месту его совершения - в Заводском районном суде г. Кемерово.

Поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено судьей Центрального районного суда г. Кемерово с нарушением правил подсудности, то обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а дело направлению на рассмотрение в Заводской районный суд г. Кемерово.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 26 января 2016 г. отменить, дело направить на рассмотрение в Заводской районный суд г. Кемерово.

Судья Д.В. Недорезов