Решение Кемеровского областного суда от 03 февраля 2016 г. по делу N 21-38/2016

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Общество с ограниченной ответственностью "Международный Аэропорт Кемерово имени Алексея Архиповича Леонова" (далее - ООО "МАК им. А.А. Леонова"), ИНН N расположенного по адресу: "адрес", "данные изъяты",

по жалобе государственного инспектора ОН ОАБ ПАСПОП "данные изъяты" на решение "адрес" "адрес" от 1 декабря 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГг. государственного инспектора ОН ОАБ ПАСПОП "данные изъяты" ООО "МАК им. А.А. Леонова" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто штрафу в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Решением судьи "адрес" "адрес" от 01.12.2015г. постановление по делу об административном правонарушении отменено по жалобе Общества в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе госинспектор "данные изъяты" просит решение судьи отменить, вынести новое решение, мотивируя тем, что после проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица составлен акт проверки и выдано предписание, на акт проверки возражения не были поданы, выявленные нарушения также устранены не были, факт наличия нарушений ООО "МАК им. А.А. Леонова" установлен Арбитражным судом "адрес" от 12 марта 2015г., требования предписания не исполнены.

Проверив материалы дела, заслушав представителей "данные изъяты" ФИО2 и ФИО3, поддержавших доводы жалобы, представителя ООО "МАК им. А.А. Леонова" ФИО4, возражавшего против удовлетворения доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания, требования органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля (надзора) в сфере обеспечения транспортной безопасности.

Как следует из материалов дела в период с 23.04.2015г. по 08.05.2015г. была проведена внеплановая документарная проверка, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований п. 5.6.12, 5.26.1, 5.31.23, 5.32, 10.5.1, 10.5.2, 10.5.3 приказа Минтранса РФ от 08.02.2011г. N "Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта" и выдано предписание от 08.05.2015г. N об устранении выявленных нарушений в срок до 14 августа 2015г.

В ходе внеплановой документарной проверки исполнения предписания ЗС N от 08.05.2015г., проведенной на основании Распоряжения от 17.08.2015г. N-р в период с 20.08.2015г. по 16.09.2015г. должностными лицами Ространснадзора, установлено неисполнение п. 9, 11 и 12 ООО "МАК им. А.А. Леонова" указанного предписания, о чем составлен протокол об административно правонарушении N от 11.09.2015г.

Между тем, в ходе судебного заседания в районном суде было установлено, что "данные изъяты" прокуратурой с участием представителей департамента транспорта и связи "адрес" 12 августа 2015г. была проведена проверка исполнения ООО "МАК им. А.А. Леонова" предписания ЗС N, в ходе которой установлено, что п. 9, 11 и 12 предписания исполнены.

Других доказательств, достоверно свидетельствующих о наличии в действиях ООО "МАК им. А.А. Леонова" административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 19.5 КоАП РФ не представлено.

В силу ч.4 ст. 1.5. КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно счел недоказанным факт неисполнения ООО "МАК им. А.А. Леонова" п. 9, 11, 12 предписания ЗС N и прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При рассмотрении дела по жалобе директора ООО "МАК им. А.А. Леонова" в соответствии с требованиями ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения судебного решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение "адрес" "адрес" от 1 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 19. 5 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Международный Аэропорт Кемерово имени Алексея Архиповича Леонова" оставить без изменения, жалобу государственного инспектора - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья Е.В. Загребельная