Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 33-1227/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего Калашниковой О.Н.,

судей: Бугровой Н.М., Рыжониной Т.Н.,

при секретаре Назаренко О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Калашниковой О.Н. гражданское дело

по апелляционной жалобе заместителя начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Старикова А.А. (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ)

на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 24 ноября 2015 года

по гражданскому делу по иску Манапова Т.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Манапов Т.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик не включил в его специальный стаж время службы в Советской Армии с 26.06.1986 по 25.04.1989 (2 года 10 месяцев). Он не согласен с этим, поскольку как до службы в рядах Советской Армии, так и непосредственно после нее он работал на шахте "Тырганская" подземным горнорабочим 3 разряда, в связи с чем полагает, что указанный период службы в Советской Армии подлежит включению в специальный стаж работы при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения за пенсией.

Кроме того, ответчик не учел периоды его работы подземным горным мастером на участке вентиляции и техники безопасности в ООО "Шахта Тырганская" с 01.10.2009 по 16.02.2010, с 18.02.2010 по 03.04.2010, с 05.04.2010 по 14.04.2010, с 16.04.20i0 по 19.04.2010, с 21.04.2010 по 10.05.2010, с 12.05.2010 по 21.05.2010, с 23.05.2010 по 23.06.2010, с 25.06.2010 по 27.06.2010, с 29.06.2010 по 08.09.2010, с 10.09.2010 по 11.09.2010, с 13.09.2010 по 07.11.2010, с 12.11.2010 по 19.12.2010, с 21.12.2010 по 26.12.2010, с 28.12.2010 по 01.02.2011, 03.02.2011, с 05.02.2011 по 09.03.2011, с 11.03.2011 по 15.03.2011, с 17.03.2011 по 08.09.2011, с 10.09.2011 по 15.09.2011, с 17.09.2011 по 15.12.2011, с 17.12.2011 по 23.12.2011, с 25.12.2011 по 22.06.2012 по Списку N 1, т.к. согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ шахта "Тырганская" прекратила работу по добыче угля.

Он также с этим не согласен, так как в указанные периоды времени он работал на работах, предусмотренных Списком N 1, раздел N 1, подраздел N 1Б, ***, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, с полным рабочим днем под землей, с полной занятостью, что подтверждается справкой ООО "Шахта Тырганская" N от ДД.ММ.ГГГГ.

Манапов Т.Г. просил признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ N о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии подп. 11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном порядке периоды службы в Советской Армии - с 26.06.1986 по 25.04.1989 (2 года 10 месяцев); работы подземным горным мастером на участке вентиляции и техники безопасности в ООО "Шахта Тырганская" с 01.10.2009 по 16.02.2010, с 18.02.2010 по 03.04.2010, с 05.04.2010 по 14.04.2010, с 16.04.2010 по 19.04.2010, с 21.04.2010 по 10.05.2010, с 12.05.2010 по 21.05.2010, с 23.05.2010 по 23.06.2010, с 25.06.2010 по 27.06.2010, с 29.06.2010 по 08.09.2010, с 10.09.2010 по 11.09.2010, с 13.09.2010 по 07.11.2010, с 12.11.2010 по 19.12.2010, с 21.12.2010 по 26.12.2010, с 28.12.2010 по 01.02.2011, 03.02.2011, с 05.02.2011 по 09.03.2011, с 11.03.2011 по 15.03.2011, с 17.03.2011 по 08.09.2011, с 10.09.2011 по 15.09.2011, с 17.09.2011 по 15.12.2011, с 17.12.2011 по 23.12.2011, с 25.12.2011 по 22.06.2012 (2 года 8 месяцев).

Также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом указанных периодов, со дня его обращения, т.е. с 19.05.2015 (л.д. 2-5).

В ходе судебного разбирательства Манапов Т.Г. уточнил требования (л.д. 107-111), просил признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ N о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии подп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном порядке периоды:

с 26.06.1986 по 25.04.1989 (2 года 10 месяцев) - службы в Советской Армии;

с 01.09.1982 по 12.06.1986 (3 года 3 месяца 4 дня) - учеба в Прокопьевском горном техникуме - (за исключением периодов работы с 27.08.1985 по 16.12.1985, с 18.03.1986 по 04.05.1986).

Также просил обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом указанных периодов, со дня его обращения - с 19.05.2015.

Истец Манапов Т.Г. в судебном заседании уточненные требования поддержал.

С 01.07.2015 Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска преобразовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное).

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Смирнова А.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признала.

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 24.11.2015 года постановлено:

Удовлетворить иск Манапова Т.Г. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе Манапову Т.Г. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.11 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Признать за Манаповым Т.Г. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии подп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить Манапову Т.Г. в стаж для назначения страховой пенсии по старости в календарном порядке периоды:

с 26.06.1986 по 25.04.1989 - прохождения службы в Советской Армии;

с 01.09.1982 по 26.08.1985, с 17.12.1985 по 17.03.1986, с 05.05.1986 по 12.06.1986 - обучения в Прокопьевском горном техникуме.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) назначить Манапову Т.Г. страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 19.05.2015.

В апелляционной жалобе заместитель начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) Старикова А.А. (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ) просит отменить решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение.

Указывает, что Правила от 11.07.2002г. N 516 предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Период прохождения военной службы по призыву в указанных Правилах не поименован.

Полагает, что период прохождения военной службы Манаповым Т.Г. с 26.06.1986 по 25.04.1989 необоснованно засчитан в специальный стаж.

Также указывает, что ст.90 Закона РФ от 20.11.1990 N340-1 "О государственных пенсиях в РФ", который введен в действие с 01.01.1992 года, только с 01.01.1992г. было установлено правовое регулирование правоотношений, связанных с назначением досрочной трудовой пенсии по старости, до 01.01.1992г. понятия "досрочная трудовая пенсия" в законодательстве РФ не существовало.

Раннее действующее пенсионное законодательство, в частности Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях", не предусматривал назначение досрочной трудовой пенсии лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт, рудников.

Считает, что законодательством не предусмотрено включение военной службы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда, указанный период мог быть включен только в общий стаж.

Также указывает, что согласно п.1 Постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.10.2003г. N70 "Об утверждении разъяснения "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если c учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972г. N590 утратило свою юридическую силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990г. N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.1992г.

На дату отмены Постановления от 09.08.1972г. N590 истец должен был выработать необходимый стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со пп.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", т.е. 25 лет.

Также считает, что периоды обучения истца в Прокопьевском горном техникуме с 01.09.1982 по 12.06.1986 (за исключением периодов работы с 27.08.1985 по 16.12.1985, с 18.03.1986 по 04.05.1986) не подлежат зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.11ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Засчитывая период обучения в специальный стаж, суд первой инстанции сослался на пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, которым предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Однако суд не учел, что указанный в подпункте "и" пункта 109 Положения период обучения подлежал включению не в специальный стаж, а в общий стаж, а в специальный стаж при определенных условиях включались периоды, предусмотренные в подпунктах "к", "л", "з". Относительно доводов апелляционной жалобы Манаповым Т.Г. принесены возражения, в которых он просит решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 24.11.2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились и не сообщили о причинах неявки, в связи с чем, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст.327, п.3 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 названного закона).

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом первой инстанции установлено, что Манапов Т.Г. 19.05.2015 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно подп. 11 п. 1 ст. Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 98-101).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска от 30.06.2015 N 195831 Манапову Т.Г. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 7). Из протокола заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.06.2015 N 354 следует, что специальный стаж Манапова Т.Г. на момент обращения с заявлением составляет 21 год 7 месяцев 25 дней. В специальный стаж Манапову Т.Г. не зачтены периоды: с 26.06.1986 по 25.04.1989 - прохождения службы в Советской Армии; с 01.09.1982 по 12.06.1986 - обучения в Прокопьевском горном техникуме (за исключением периодов работы с 27.08.1985 по 16.12.1985, с 18.03.1986 по 04.05.1986) (л.д. 8).

Согласно справке ФКУ "Военный комиссариат Кемеровской области" от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании учетной карточки, и данных военного билета, Манапов Т.Г. с 26.06.1986 по 25.04.1989 проходил службу по призыву в Советской Армии (л.д. 9, 10-16).

Согласно справке ГКПОУ Прокопьевский горнотехнический техникум им. В.П. Романова от 17.11.2015 N 270, копии диплома следует, что Манапов Т.Г. с 01.09.1982 по 12.06.1986 обучался в Прокопьевском горном техникуме по специальности "Горная электромеханика" (приказ от ДД.ММ.ГГГГ N/у о зачислении в учебное учреждение, приказ от ДД.ММ.ГГГГ N/у об окончании учебного учреждения) (л.д. 90, 102).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что период прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж истца.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Вывод суда о том, что прохождение истцом службы в рядах Советской армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, основан на анализе законодательства, мотивирован, соответствует установленным обстоятельствам и основан на доказательствах, исследованных в судебном заседании, которым судом дана всесторонняя, полная и объективная оценка.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004г. N2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периодам до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно руководствовался Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. N590, так как период службы истца в Советской Армии приходится на период действия указанного Положения, в соответствии с подп. "к" п.109 которого, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При этом, пунктом 109 указанного Положения установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34), а также из трудовой книжки истца (л.д. 19-20), он в периоды с 16.06.1986 по 23.06.1986 и с 31.05.1989 по 10.02.1990, т.е. до службы в составе Вооруженных Сил СССР и непосредственно после нее, работал на шахте "Тырганская" подземным электрослесарем и подземным горнорабочим, указанные периоды работы зачтены ответчиком без спора в специальный трудовой стаж истца.

Поскольку период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периодам до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, на период прохождения истцом службы в армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета службы в составе Вооруженных Сил СССР в стаж работы по специальности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения, а потому, период службы истца в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованности включения в специальный стаж работы истца периода службы в рядах Советской Армии не могут являться основанием к отмене состоявшегося по делу решения, основаны на неправильном применении норм материального права, противоречат правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004г. N2-П.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в части включения в специальный стаж периода службы истца в рядах Советской Армии.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода учебы в Прокопьевском горном техникуме, суд первой инстанции также руководствовался действующим на момент учебы истца Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. N590.

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периода учебы в Прокопьевском горном техникуме, суд первой инстанции пришел к выводу, что в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. N590, период обучения в средних специальных учебных заведениях (в т.ч. в техникумах) приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Так как в периоды с 27.08.1985 по 16.12.1985, с 18.03.1986 по 04.05.1986 (учтены ответчиком без спора в специальный стаж истца), а также после обучения в техникуме Манапов Т.Г. работал на работах с особым характером труда, дающим право на пенсионное обеспечение по Списку N 1, в подземных условиях, суд счел обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периода обучения в Прокопьевском горном техникуме с 01.09.1982 по 26.08.1985, с 17.12.1985 по 17.03.1986, с 05.05.1986 по 12.06.1986.

Судебная коллегия не может согласиться с решением в части включения в специальный стаж периода обучения истца в техникуме.

Засчитывая период обучения в специальный стаж, суд первой инстанции не учел, что в соответствии с подпункт "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Таким образом, в силу подпункта "и" пункта 109 Положения период обучения подлежал включению не в специальный стаж, а в общий стаж, а в специальный стаж при определенных условиях включались периоды, предусмотренные в подпунктах "к", "л", "з".

Без учета включения в специальный стаж периода обучения в техникуме специальный стаж Манапова Т.Г. на день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии составил менее 25 лет, в связи с чем, у истца не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии.

При таких обстоятельствах, подлежит отмене решение суда в части включения Манапову Т.Г. в стаж для назначения страховой пенсии по старости в календарном порядке периода обучения в Прокопьевском горном техникуме, признания за Манаповым Т.Г. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии подп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также в части возложения обязанности назначить Манапову Т.Г. страховую пенсию по старости в соответствии с подп.11 п.1 ст.ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях с 19.05.2015

При этом судебная коллегия считает необходимым постановить в этой части новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований.

Руководствуясь ст.ст.328,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 24 ноября 2015 года отменить в части возложения на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г. Прокопьевска обязанности включить Манапову Т.Г. в стаж для назначения страховой пенсии по старости в календарном порядке периоды обучения в Прокопьевском горном техникуме с 01.09.1982 по 26.08.1985, с 17.12.1985 по 17.03.1986, с 05.05.1986 по 12.06.1986, признания за Манаповым Т.Г. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии подп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также в части возложения обязанности назначить Манапову Т.Г. страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19.05.2015.

Принять в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий: О.Н. Калашникова

Судьи: Н.М. Бугрова

Т.Н. Рыжонина